兢兢业业二十载 年年岁岁尽开妍

2014-06-18 16:05:53 来源：三明民盟 浏览：8299次

            －－记省优秀盟务工作者、民盟三明市委常委兼永安市委专职副主委罗方益

    2014年4月11日，在民盟福建省委会召开的2014年参政议政工作会议上，民盟永安市委专职副主委罗方益被授予“2013年度民盟福建省社情民意信息工作先进个人”称号，为其富有实效的工作业绩中增添了重彩的一笔。
    1971年出生的罗方益，1992年6月毕业于福建龙岩财经学校投资经济管理专业，同年8月就职于永安市建行，2006年取得福建省委党校经管专业本科文凭。自1996年5月起，历任永安市建行人秘科副科长、办公室副主任（主持）、团总支书记等，2004年底考入民盟永安市委会机关，历任办公室主任，兼市委委员、社会服务部部长、机关支部主委，现任民盟永安市委专职副主委，兼民盟三明市委常委、永安市政协常委、永安市中华职教社副主任。
    罗方益同志虽然没有什么特别重大的突出成就，然而，他在20余年的基层工作中，干一行、爱一行、专一行，在平凡的岗位上兢兢业业，累计荣获各类大小荣誉70多项，以平均每年超过3项的各种不同荣誉，抒写了一位基层地方民盟负责人的出彩人生：在建行，他先后荣获“全省建行系统信息宣传工作先进个人”、“全省建行系统先进工作者”、“三明市建行系统先进工作者”、“三明市建行系统优秀团干”、“永安市优秀团员”、“三明市新长征突击手”、“永安市十佳通讯员”、“永安市建行先进工作者”等各种荣誉40余项；在民盟，他先后被民盟福建省委会评为“2005－2010年度民盟福建省优秀盟务工作者”、“2008－2012年度民盟福建省组织工作先进个人”、“2013年度民盟福建省社情民意信息工作先进个人”，且连续10余年均被民盟三明市委会评为“优秀盟员”、“优秀盟务工作者”、“参政议政积极分子”，并被授予“福建省委党校理论本科班优秀学员干部”、“永安市优秀政协委员”、“永安市政协信息工作先进个人”、“永安市统战信息调研工作先进个人”、“永安市优秀社区网格助理员”等30余项荣誉称号。

                       发挥自身所长，全面塑造建行企业形象

    在进入民盟机关之前，该同志作为永安建行综合办公室的一名负责人，全面主抓企业形象、文字综合、信息宣传、精神文明、行风政风、人事管理等综合性很强的工作，多年来各项工作均卓有成效。经他自1996至2003长达八年的不懈努力，永安建行企业形象在当地金融同业中首屈一指，信息宣传工作年年在同业评比中名列第一，精神文明从永安市级一路创建为省级，行风政风也在当地同业中独树一帜，曾被永安市纠风办评为行风信得过单位，被评为省级“重合同、守信用”单位。1997年底，他潜心推研总结的“三位一体、相辅相成”企业管理法曾被全省建行系统大力予以推广，1998年我省多地建行纷纷慕名前来永安建行学习取经，永安建行良好的的企业形象一时间在全省金融同业中广为流传。
    虽然对于银行来说，办公室只是后勤幕后工作，并不如一线业务员的业绩那么耀眼，但是该同志依然坚守，用其流畅的文笔和敏锐的视角极力扑捉发生在建行的每一个闪光点，并将其转化为信息宣传稿件，不遗余力广为宣传永安建行，八年来共在各地各种信息宣传媒体刊播各类建行稿件800多篇（条），其中省级以上报刊、杂志等载体100余篇。他先后被聘为福建日报特约通讯员、三明日报骨干通讯员，其良好的写作能力曾先后受到金融市场报常务副总编及三明日报总编办主任的好评。在他的策划和努力下，永安建行做到了在各级报纸刊物上有字、各级广播电台有声、各级电视台有影、各个营业网点有自办宣传小报，其立体式宣传策略的实施，不仅全方位塑造了建行的良好企业形象，而且间接推动了建行各项业务的快速发展。鉴于他对永安建行所做的贡献，他所经历的四任行长均对其青睐有加，均舍不得让他离开办公室。难怪乎，在他2004年10月应民盟组织之需考上公务员欲“买断工龄”离开建行时，还得动用好几位领导帮忙反复说情后方才被放行。“别人是被‘末位淘汰’逼着‘下岗’的，而我是通过‘走后门’好不容易才‘下岗’成功的”，每当谈及此事，他的脸上总会露着几许自豪的笑容――

                         立足盟务岗位，倾力做好机关盟务工作

    自2002年12月起，该同志就已经担任民盟永安市科技支部主委，2003年9月起又兼任民盟永安市委社会服务部部长。科技支部20余位盟员分布在10几个单位，原本一向以松、散“著称”，然而，在他的带领下，该支部的“三力”建设工作得到空前好转，呈现“形散而神不散”的良好势头，并于 2003、2004、2005年连续三年被民盟三明市委评为“先进基层支部”。
    2004年12月，该同志正式进入民盟永安市委机关工作，并于次年2月起担任民盟永安市委办公室主任。办公室的工作虽然千头万绪，但该同志凭借在建行积累的良好工作基础及自身综合素质，很快就促使各项工作步入正轨。从此，永安民盟上上下下的工作进入了一个新的历史阶段。
    该同志不仅乐作支部支委与在职盟员的知心人，还甘当退休老盟员的贴心人。他认真梳理了各支部的在册盟员档案，并着手完善盟员通讯录，对一些长期联系不上、或是已经转移到外地工作或者定居的盟员，他主动通过反复查找其主管单位人事或者工会部门、或其家属、子女单位等，尽一切可能与这些“失联”盟员取得联系，并主动征求其意见，或与当地所属支部重新恢复关系，或动员其将盟员关系转移到定居地或者工作所在地的盟组织。经过一年多的不懈努力，永安民盟为20余位当地“失联”盟员恢复了联系，并为10多位已“失联”多年的异地盟员转移了组织关系，帮他们重新回到了盟组织的怀抱。老盟员黄之薇迁居福州10余年，该同志主动四处联系、最终帮助将其关系转到福州，这位70多岁的老盟员深深感动了：“小罗，我已经10多年没有与组织联系了，我自己都忘记了是盟员，没想到你还记得我，还这么有心帮我重新找到了‘家’，谢谢你。”还有一位老盟员陈道义，早已退休回家乡平潭定居，并且已于多年前曾办理过关系转移手续，当小罗意外得知他因身在平潭不方便参加福州组织活动、因此当时并未真正到转入地福州盟组织报到、当前盟员关系处于永安福州两头不靠的“悬空”状态时，小罗时刻将这件事情放在心上，当一得知平潭成立民盟组织时，立即与民盟省委组织部及省直基层联络部取得联系，并重新为其办理盟员转移关系，事后还多次找组织核实，直到这位老盟员真正重新归属到其所在的平潭当地组织。他这种把盟员的事当作自己的事来对待的精神，得到了永安全市新老盟员及上级组织的一致好评与认可。一些老盟员由衷地说：“像小罗这样的年轻人能够如此热心盟务工作，实在是我们民盟之福啊！”
    2005年底，永安民盟筹划民盟市委成立20周年庆典系列活动，其中重点是要编纂一本《永安民盟二十年》纪念册。因为现有材料极度缺乏，而且时间跨度比较大，涉及点面比较广，盟市委及下辖支部人员变动又相对频繁，因此资料收集困难重重。然而，小罗同志尽力克服时间短、人手缺、经费不足等重重困难，不辞劳苦，加班加点，通过查找历年档案资料、征询盟内知情人士、前后左右推敲佐证等方式，只身一人认真、细致、耐心地开展资料搜集、内容整理、文字录入、栏目增删、文本核校、刊物排版等工作，前后历时四个多月，最终于2006年3月中旬执行主编完成了30余万字的《永安民盟二十年》纪念册。该纪念册内容翔实而丰富、版式生动而活泼、史料准确而具体，字里行间饱含了编纂者的心血，得到了盟内上下及社会各界的一致好评。此后，该同志又先后策划主持了永安民盟二十年系列庆典活动及民盟永安市第六次、第七次代表大会等大型会务活动，并独自承担完成了这几次相关会议材料共60多份，字数逾20万字。这几次大型盟务活动均取得了圆满成功，孰不知这背后蕴含了小罗同志多少的汗水和心血啊！

                          找准职能定位，尽心开拓参政议政工作

    2005年以来，该同志努力发挥通讯员敏锐的视角和所长，找准参政党职能定位，积极参政议政，通过政协提案、大会发言、课题调研、社情民意、民主监督五管齐下，主动为各级党政部门进诤言、献良策，促使永安民盟参政议政水平迈上了新台阶：该同志先后主笔了政协提案100余件，修改政协提案80篇，其中优秀提案12件，重点提案7件；主笔政协大会发言27篇，其中被领导批示12篇；主笔各级调研文章26篇，其中执笔完成了民盟省委调研课题6篇，协助调研6篇，每篇调研均有较高质量；自2010年起共向上级民盟、政协、统战部门执笔上报各类社情民意信息90余篇，其中被中央统战部《零讯》采用5篇，被省政协《信息专报》采用20篇，被民盟福建省委采用30余篇，其中被省领导批示五件次，社情民意信息工作多次实现了历史性突破；自2007年起连续三届被聘为永安市党风廉政监督员、特邀监察员，并担任全市民主评议行风政风考评小组分组副组长，对各行风参评单位进行督导评议，同时作为人民陪审员，多次应邀参与法院民事、刑事案件的审理工作，此外作为市党风廉政监督员的惟一代表，2013年起参与永安“全市财政系统依法行政综合监察”及“全市依法行政综合监察‘回头看’”检查工作。
    课题调研方面，2005年以来共有3篇调研报告入选《1997－2006福建民盟参政议政文选100篇》，曾多次得到盟省委有关领导及专家组的好评。这其中：《关于加强全省农村医疗队伍建设问题的调研报告》先后入选《首届建设海峡西岸经济区建言献策论坛》论文选编、民盟福建省委《2005年调研论文集》、民盟福建省委《建言献策》，并被有关网站登载，为推进我省农村医疗队伍建设起到了促进作用；《推进我省农村文化建设，为繁荣海峡西岸经济区服务》、《大力发展我省中等职业教育，为海峡西岸经济区和社会主义新农村建设服务》、《在推进社会主义新农村建设中迫切需要解决的若干问题研究》等三篇民盟省委指定调研文章于2007年初入选《全面推进海峡西岸经济区建设2006年调研论文集》；2012－2013年，该同志又先后配合民盟三明市委会承接了省盟《关于我省民办教育政策法规落实现状的调研》及《关于加强我省民主党派地方组织建设的思考与建议》的课题调研，今年3月份又保质保量完成了省盟临时布置的《关于减轻基层组织负担的的调查与思考》的调研任务。该同志积极认真承接省盟课题的做法在全省各县（市、区）级民盟地方组织中独树一帜，曾多次受到了省盟有关领导的好评。此外，罗方益还积极完成统战系统的课题调研，由其执笔完成的《从永安民盟发展谈如何加强参政党基层组织建设》、《影响三明市民主党派自身建设的若干问题及对策建议》课题调研，在三明市委统战部组织的2006－2007年度、2013年度三明全市统战理论研究优秀成果评选中，均荣获二等奖。
    大会发言方面，罗方益近年来多次代表永安民盟在政协大会上发言，其中《关于加强我市农村医疗队伍建设问题的建议》《关于将幼教纳入义务教育管理，不断提高我市幼儿教育质量的建议》等12篇政协大会发言得到中共三明市委常委、时任永安市委书记江兴禄同志的重要而具体的批示，社会反响较大，极大地提高了民盟在当地的知名度。如，“幼教纳入义务教育”发言促使永安在财力上加大投入，在全省率先施行对所有就读大班的幼儿进行免交学费，促使永安幼教工作走在了全省前列。
    政协提案方面，在该同志的努力下，永安民盟无论是在质量上还是在数量上均居当地各个民主党派之首，多次受到当地政协的好评。尤其是小罗多年来始终重点围绕城市道路建设等与民生紧密结合的城市建设问题献诤言良策，诸如解放路综合改造、市区黑色路面改造等多个重量级提案得到采纳并贯彻实施，政府近年来为此耗资2亿余元进行城市道路综合改造，结果惠及全市民众，这对永安当地的经济社会发展产生了极为重要的影响，从而也大大提高了民盟在当地的社会影响力。
    社情民意方面，《规范城区重点中小学校学生班额人数》、《警惕伸向在校学生的金融诈骗“黑手”》 分别各被省领导批示两次，《农村校车问题亟需综合治理》被省领导批一次，其中《警惕伸向在校学生的金融诈骗“黑手”》 省政协信息专报件在2010年度福建省政协好信息评比中荣获三等奖。《基层民主党派的相关工作应纳入事业单位绩效工资量化及职称评聘范畴》、《建议采取有力措施促进教育公平》等数篇社情民意稿件先后被省民盟、省政协、省委统战部、中央统战部采用，再次实现了历史性突破。
    都说行政机关的工作是枯燥无味的，民主党派机关尤为如此。但罗方益同志却不这么认为，他觉得党派机关就是代表党派形象的一个窗口，党派机关领导的工作能力就是展示党派实力的一个重要的平台。为此，他总是精神抖擞，孜孜不倦，勇于突破，开拓进取，以自己平凡但又不懈的努力，在美丽的燕江河畔，凭借机关三尺舞台，引领永安全市盟员，通过一篇篇提案、发言、调研及一条条信息、诤言、良策，谱写了一曲曲动人的基层民盟人参政为民的时代之歌，向人们展示了一位民盟地方组织专职领导的才干与风采。
                                                            （民盟永安市委办公室 林纯治）

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