欢迎光临!
您当前位置:网站首页 >> 参政议政 >> 政协大会发言 >> 政协九届五次 >> 完善人才工作机制,为三明加快发展提供智力支撑

完善人才工作机制,为三明加快发展提供智力支撑

2016-02-05 11:15:54 来源:三明民盟 浏览:1726

                                       苏志忠 陈登平

    近年来我市大力贯彻落实经济结构调整的发展战略,不断优化产业结构及行业结构,非公有制经济组织已成为三明市劳动力就业的重要吸纳载体,但三明地处山区,地理、交通、信息等资源相对较差,人才创业创新环境不理想,人才引不进、留不住,人才流失现象较为严重,已经成为阻碍三明市中小企业发展的重要因素之一。就现状来说,显然三明中小企业是不能给予这样的保障,主要表现在人才资本投入远远落后于物质资本的投入;高层次创新型人才匮乏,经营管理人才、专业技术人才和技能人才短缺,人才发展体制机制障碍仍然存在,引才、育才、用才机制没有根本性突破;缺少人才政策比较优势,人才创业创新环境有待改善;人才服务平台欠缺,人才工作队伍不稳定。如何有效地解决这一问题,已成为当前我市政府有关部门和所有企业面临的紧迫课题。为此,提以下几点建议:
1、对三明进行发展定位,打造特色三明。三明的发展定位不够清晰,影响了人才的引进、培养和使用,三明要获得真正发展,首先要确定自己的发展方向。因此,建议成立一个由各方面专家组成的智囊团,对三明的经济、社会等各方面的发展情况和底子进行调研摸排,然后拟定三明发展的战略定位。本课题组认为,我市目前的发展方向大致可以从以下几个方面入手:一是打造新兴制造产业品牌,让我市成为新兴制造产品的生产基地,比如类似百特公司一样的机器人制造,又比如三洋公司一样的******战略新兴装备制造业基地,又比如生物制药这样的产业集聚中心,解决仿造到创造的问题;二是打造特色农业,三明的农业发展有过辉煌的历史,在此基础上,各县市应该摸索出自己的特色路子,但忌讳一哄而上,盲目竞争;三是让三明成为软件产品的研究基地,三明的地理位置等因素限制了三明成为轻工业产品的生产基地,因此我们不能和莆田、泉州等一样发展服装等制造业基地,而是应该引进软件研发这样的基地,也正好符合国家“互联网+”的发展理念,而不是简单地搞几个网购平台;四是可以考虑让我市成为真正的宜居城市,目前我市山清水秀已经有了很好的基础,让空气清新起来是今后发展的一个重要考虑目标,让沿海地区的人周末到三明来居住、度假和旅游。
2、重在培养、使用“本土”人才,对引进人才要“少而精”。我市发展定位明确以后,我们就可以在培养和使用人才上下功夫。首先是培养本土人才。这个过程目前除了企业和经信委等相关部门合作培养外,还可以依托三明学院和三明职业技术学院,扩大本土人才的培养规模,比如这几年招生面向三明的做法就是一例,另外还可以招收免费师范生,解决农村地区师资紧缺的问题。其次是使用本土人才。使用本土人才除了通常的“高薪”,配套的公共设施之外,还要注意用“感情”留人。调研中发现人才愿意留在三明工作和发展,是因为对三明有感情。培养人才对三明的感情,就是要做到对这些人才的爱护,当然,这爱护不是口头上的,也不是节假日那样的“慰问”,而是对那些对三明发展有突出贡献的人才进行全方位的爱护。建议可以成立一个或数个人才小区,这样的人才小区不应该在太偏僻的位子,这样不仅便于这些人才之间多些交流,也容易形成一种示范和集聚效应。再次是引进人才要“少而精”。由于我市的财政能力有限,不可能引进太多的高层次人才,因此,引进的人才一定是我市紧缺的高层次人才,这样,我们才有条件给出“真正的高薪”,也才能有后劲。引进的人才最好能是某行业的“领军”人物,这样才能有影响力和示范效应。
3、政府各相关部门要简政放权。本届中央政府上台后,非常重视改革对经济社会发展的作用,其中一个非常重要的方面改革就是简政放权,让改革成为经济发展的内生动力。作为地方政府,我们也同样要实行简政放权,让我们的社会和企业充满活力,充满发展后劲。政府要由以前的管理思维过渡到服务思维过来,简政放权,增强服务意识,使企业真正成为市场的主体,让企业面向市场,不断创新,成为培养和使用人才的主体。简政放权之外,还要注意加强政府各部门之间的沟通和协调,而不是各自为政,“九龙治水”。
4、加强校企与地方的合作。目前,学校对于和企业与地方合作的兴趣比较高,企业与地方的热情不够。一是加强领导,协调推进。服务三明是一项庞大的系统工程,需要坚强的组织领导,需要全校上下通力合作,密切配合,形成合力。学校需要成立以校领导为领导班子,统一领导、统一部署和统筹协调服务三明的各项工作。专门负责各项服务工作的论证、组织实施和督查评估。二是加强宣传,强化导向。加大宣传力度,积极鼓励、引导广大师生积极主动地投身三明经济建设和社会发展。强化服务三明的政策导向,充分调动师生服务三明的积极性、主动性和创造性。实施干部教师挂职锻炼制度,选派干部教师到县市区挂职锻炼。制定服务三明的奖励制度,对为三明建设做出突出贡献的师生给予特别奖励。三是创新机制,联动发展。加强学校与市委、市政府有关部门、各县市区、各兄弟院校、大中型企业、科研院所的战略合作,建立定期联系沟通机制和需求服务机制。通过建立合作联盟、召开联席会议、进行项目对接、签订合作协议等途径,积极推进校地合作、校企合作、校校合作,确定服务项目,增强服务针对性。四是各司其职,务求实效。加强统筹协调,抓好行动计划的任务分解、分工负责和组织实施。各职能部门和二级学院要制定相关的配套措施和实施细案,确保各项任务落到实处。加强管理和检查督促,提高服务实效。五是政府应出台相应的扶持政策,扶持学校人才紧缺专业的培养,例如,通过免学费机制、各种奖励机制、人才留住机制加大对本土化的人才招生和培养工作。六是政府应统筹科学规划全市的职业教育办学工作,进行资源的合理配置,加大职业教育经费投入,为高校创新型人才培养提供物质基础。七是高校应更加重视人才培养模式改革和教师队伍科研创新能力提升工作。
5、完善工业园区基础设施建设,搞活企业文化。一是努力营造企业人才安居乐业的优良环境。结合实际,落实各项人才优惠政策,为来明工作的人才子女提供就学、就医、购房、落户等优惠便捷服务,竭尽所能为他们解决在工作和生活中遇到的各种困难和问题,对远离城区的企业,要着力改善他们的居住、学习、娱乐环境。尽力为企业经营管理人才、专业技术人才安心工作和生活创造良好的环境。二是打造企业文化,优化企业人才环境。一个企业除了完善内部经济机制,通过经济手段来调动职工积极性外,更重要的是要借助于非经济手段激发人的主观能动性。一方面要通过开展劳动技能比赛等各种教育和培训活动和丰富多彩的文化活动,树立以企业为中心的共同价值取向、道德标准和整体信念,增强员工的归属感,靠优秀的企业文化陶冶人、吸引人、凝聚人。另一方面,要进一步强化党组织在企业的战斗堡垒作用,积极在符合条件的企业建立党支部,找准党建工作和企业发展的结合点,将企业经营管理人才、技术骨干和一线优秀员工列为发展对象重点培养,有效组织开展各种党的活动,把党组活动融入到企业的生产经营中。
6、建立人才专家库,成立人才外包公司。人才工程是个系统工程,建立人才专家库首先要善于发现我们急需的人才,让这样的人才先进我们的专家库,然后寻找发现各方面的人才,尤其是那些行业领军人物,有特长技能的人才。其次是成立外包公司,让专家库里的人才“合理”流动起来,推荐给企业,为企业服务。 

关于我们 - 联系我们

闽公网安备 35040202000192号