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关于加快解决中小学男教师储备严重不足问题的建议

2018-02-02 17:25:53 来源:三明民盟 浏览:1556

                                    刘菊春

    中小学教师性别失衡问题,引起了社会广泛关注,各级政府也积极出台相应招聘倾斜政策,如教师招聘笔试、面试中划出数额给男性,如教师职称评聘上想方设法解决待遇问题。但是,现实仍非常严峻。
一、近几年现状我市中小学幼儿园男教师招聘情况
             2011-2017年三明市十二县区中小学幼儿园教师招聘情况如下:

时间

计划招聘数

实际招聘数

男生数

男生占比

20112015年,三明5县(梅列、宁化、明溪、大田、将乐)

867

98

11.3%

2016三明10县(建宁、泰宁未统计)

691

97

14.3%

2017年三明全市

1232

1198

203

16.95%

 

 

 

 

 

 

 

    从上表可以看出:随着50后、60后退休教师的增加,中小学幼儿教师减员加速,相应的,对新教师的招聘数逐年增加。男生入伍近几年略有增加(但是,增加的量体现在体育、信息技术学科男生增加,中学理科教师男性入职者极少)。中小学幼儿园教师中男性教师占比低,男女教师结构性失衡严重已是不可忽视的事实。
    储备的男教师资源怎样?三明地区2017年招考中小学幼儿教师1232人,报考总数3163人,其中男生687人,占21.7%;2017年,全省招考中小学幼儿教师9549人,报考总数50590人,其中男生6701人,占13.2%。全省情况一样严峻。在校师范生男生占比情况如何?三明高专教育与音乐学院师范类学生4年里(2014—2017年)共招生705人,其中男生36人,占比为5%。
    2017年12月,省第四届高校师范生教学技能比赛,86名选手中男生10名,占比11.6%。以理性思维为重的中学数学,16名选手中男生1名,占比6.2%。中学物理8名选手均为女生,无一男生。这些数据意味着,未来入伍的优秀男教师必是稀缺资源。
二、存在问题与分析
1、不利于健康队伍均衡发展,影响整个中小学教师队伍建设。随着50后、60后的退休(60后的中学男教师比例高),补充的男教师数量极少,未来10 年,我们的中小学教师队伍将面临巨大的性别失衡困境。随着50后、60后优秀男教师(当年他们是从学校掐尖招入师范的)的退休,优秀男教师的占比将极低。这对整个教师队伍建设有着极大的影响。
2、影响整个国家接班人的思维品质,影响整个国家的可持续发展。孩子从幼儿园到高中,思维从形象往抽象不断发展,中学阶段,是学生的抽象思维发展关键期,男性教师的抽象思维有天然的优势,在培养抽象思维方面,男教师也有着女教师难以代替的作用,相应的,中学特别是高中教师应当配有更多的男教师。具体到某一高中,上世纪80年代,高中男女教师比例大约6:1,今天已变为普遍的1:1,未来10年,将可能是1:5。这样的性别结构,违背这大自然的法则,对培养创新性人才极为不利。必将影响整个国家拉班人的思维品质,影响整个国家的可持续发展。
3、影响接班人的角色意识,进而影响整个国家的精神品质。性别角色认知是学校教育的一环是社会化过程的重要一环,是家庭教育所不能达到的,而在学校教育中,幼儿园、小学又是一个人性格形成的主要时期,如果在这个时候接触的绝大多是女性,会导致孩子们性别角色认知缺失。初中、高中男女教师比例严重失衡必将影响下一代的整体发展,包括思维、性格、为人处事、兴趣爱好等等。
综而观之,男性特别是优秀男性严重缺失的基础教育教师队伍之害已经显现,在“未来10年”将更加突出,政府对此应当有前瞻性,着手思考对策。
三、建议
1、提高认识。真正将“教育优先”摆在战略的高度来认识。要深切认识培养接班人的问题关系国家发展,认识到人才培养需要时间,人才培养需要统筹设计、具体可行的措施,对已经出现、可以预见的问题尽早采取措施。以往忽视幼教、现在政府花更大代价为此埋单的行为,不应重演。
2、依法保障教师的权益。政策导向直接影响人们的就业观。只有依法、切实保障教师的待遇“不低于或高于公务员”,从教才有吸引力。一是要保障教师收入不低于或高于公务员。《教师法》规定“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”。“教师的平均工资水平不低于公务员的平均工资水平”,不等于“教师的平均工资水平不低于公务员的平均收入水平”。从未见到哪个地方哪一级政府庄严宣告该地的教师待遇“高于公务员”。二是要建立教龄津贴正常调整机制。《教师法》第二十六条规定:“中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴,具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。”具体是:“教龄满5年不满10年的,每月3元;满10年不满15年的,每月5元;满15年不满20年的,每月7元;满20年以上的,每月10元。”这一规定是1986年7月1日起开始实行的,“教龄津贴”当时占教师工资总额的5%-10%,这一标准已执行30年了,现在的“教龄津贴”依然如故,“10元”封顶。公务员中,不少行业的岗位津贴正常增长,教师“教龄津贴”像公务员的工资水平“与国民经济发展相协调、与社会进步相适应”理所应当。三是教师抚恤金应当“不低于”公务员。要积极研究出台相应政策,并向上反映,依法保障教师合法权益。
3、进一步完善教育体制机制。一是从体制上增强行业的吸引力,让教师感到有前途,能发展,从而吸引男性进入教育队伍。二是我市高考师范类招生政策中予男生以适度倾斜,如制定本地籍考生报考师范类的优惠政策。三是坚决杜绝形形色色的对教育的干扰,切实减轻对教育的各项检查负担(教育与各行业有着千丝万缕的联系,若要检查任何部门都可以说“有关”),还学校一个安静教书的环境。
附:2014—2017年三明高专教育与音乐学院师范类学生男女比例统计

 

班级

人数

男生数

女生数

2014级小学教育

52

4

48

2015级小学教育1

44

0

44

2015级小学教育2

55

3

52

2016级小学教育1

45

4

41

2016级小学教育2

44

4

40

2017级小学教育

50

5

45

2017级小学教育(专升本)1

46

0

46

2017级小学教育(专升本)2

48

2

46

2014级学前教育1

38

1

37

2014级学前教育2

38

2

36

2015级学前教育

49

3

46

2016级学前教育1

35

4

31

2016级学前教育2

37

1

36

2017学前教育1

39

3

36

2017学前教育2

39

0

39

2017学前教育(专升本)

46

0

46

 

705

36

669

 

5 %

95 %

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