驻克罗地亚使馆民调对“一带一路”倡议落地具有积极的启示意义

2018-10-29 08:41:07 来源：三明民盟 浏览：1648次

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘泓、罗方益

　　今年初，中国驻克罗地亚使馆首次委托当地民调机构GFK中心进行中克关系民意调查，旨在了解克民众如何看待中国和对华关系，收集对使馆工作的意见建议。此次民调的效果出乎意料，体现在：

1.民调显示克民众对中国的正面态度超出预期。克民众普遍看好两国关系，乐见中国发展。89%的人认为两国关系很友好；85%的人认为中国是可靠的合作伙伴，86%的人支持中国加大对克投资（特别是基础设施和旅游领域），超60%的人把中国和德国并列为未来10年克罗地亚最重要的合作伙伴；68%以上的人认为中国的国际影响力明显提高，并将持续增强；69%的人对中国经济的快速增长印象深刻，相当一部分人关注到十九大和“一带一路”；86%的人愿意到中国参观考察，54%的人认同中国传统医药，近50%的人愿意学习中文。

2.民调揭示中克两国交流合作存在一些短板。一个突出表现就是克罗地亚民众普遍对中国了解不够，认知陈旧。参与民调的克罗地亚民众中，仅3%的人到过中国，相当多的人对中国的了解还停留在二三十年前。他们对中国功夫着迷，喜欢吃中国菜，但对鸟巢、高铁、微信、支付宝等中国新景点、新技术、新生活方式知之甚少。

3.克国民众对加强中克交流合作提出不少好建议。克罗地亚民众普遍期待两国早日开通班机直航，便利双方往来；希望有更多机会参与到中国使馆举办的各类交流活动中，建议中方多举办使馆开放日，多举办关于中国外交、经贸、旅游等方面的专题报告会，以期对新时代的中国有更全面、立体的认识。

　　此次委托民调所具有的意义不只局限于克罗地亚一国：

1.为“一带一路”在欧洲落地提供有益参考。民调清晰显示了加强中克两国外交的大方向和着力点。而克罗地亚作为“一带一路”重要节点，与多个欧洲“带路”国家毗邻，和南欧大国意大利一衣带水，拓展中克关系对于推动“一带一路”倡议在欧洲落地意义重大。同时，克罗地亚作为典型的中东欧国家，其民调数据具有“样本”价值，可为我国制定同中东欧国家政策、完善中国-中东欧“16+1”等机制提供参考。

2.可作为一项新机制向我国各驻外使馆推广。我国使馆的对外交流工作普遍存在“以我为主、单向作为”的问题，且囿于使馆主要工作人员的中国籍身份，很难深入了解所在国民众的心声。而中企沿着“一带一路”走出去又迫切需要了解当地人民的真实想法，规避可能的民情风险。驻克罗地亚使馆委托当地第三方开展民调的做法一定程度上解决了这个问题，值得其它使馆借鉴。

　　为此，建议：

一、以克罗地亚民意调查为基础，全方位增强中国和克罗地亚的交流合作。创造条件开通中克直航班机，探索建立两国旅游签证绿色通道。发力克罗地亚基建领域，打造“一带一路”中东欧的重要枢纽。以功夫、中医药等元素为载体，引导两国文创、旅游、体育等企业和组织开展合作交流。组织中国高新科技企业在克举办展会，宣传推介中国的新技术、新生活方式。增加使馆开放日活动次数，加深与克民众的直接交流。

二、采取更加积极的外交策略，为“一带一路”在中东欧落地创造更好环境。尽快在组织中东欧国家使馆借助第三方机构开展民意调查，汇总形成中东欧16国民情报告，为“一带一路”在欧洲的落地提供有力支撑。以中国-中东欧“16+1”机制为载体，以波兰、捷克、克罗地亚等经济体量较大或发展条件较为成熟国家作为“桥头堡”，进一步加大投资力度。引导更多中国优秀企业在中东欧国家设立分公司、办事处，全面提升中国在当地的影响力。

三、建立驻外使馆委托当地机构开展民调工作机制，发挥好使馆的桥梁作用。外交部可在更大范围内推广中国驻克罗地亚使馆的做法，要求其他国家，尤其是“一带一路”沿线国家驻外使馆，定期或不定期委托所在地第三方机构，开展两国关系民意调查，广泛收集、分析、汇总所在国家社会各界对中国及共建“一带一路”的看法、建议等，并在此基础上形成定期更新的公开报告，为我国外交工作及中企“走出去”提供更加有效的决策参考。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年被省政协采用

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