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盟市委主委曾明生在省政协专题协商会上代表盟省委发言

2020-10-23 10:28:23 来源:三明民盟 浏览:659

  10月20日,省政协召开“加强城乡基层社会治理制度创新”专题协商会。会上,省政协副主席、民盟省委会主委阮诗玮代表省政协作主旨发言,全面综述我省城乡基层社会治理取得的积极成效,并提出对策建议。省政协委员、三明市政协副主席、民盟三明市委会主委曾明生代表民盟省委会做《城乡基层协商民主治理应规范推进》的发言。

发言纲要如下:

  调研发现,城乡基层在协商民主治理中存在两个突出问题:一是基层协商民主治理制度与程序有待规范完善;二是基层协商民主治理的实际效能存在颇多不足。为此建议:

  一、加强制度建设,规范协商程序。一是完善基层协商民主内容形式、体制机制的法治化建设,促使民众通过合法渠道参与民主协商。二是对协商过程中的各项具体事项作出明确规定,并适时上升为地方性法规 ,确保基层协商民主有法律保障。三是理顺政府与基层自治组织的权力边界关系,明确必须协商的事项,促进基层协商民主治理。

  二、紧抓结果落实,提高协商效能。一是建立常态化协商民主治理制度。政府与基层各界建立起灵活多样的沟通联系模式,责任压实到人,协商前细化任务分工并充分调研,协商中把好方向,协商后积极落实。二是健全协商成果公开、采纳、落实和反馈机制,开展协商成果评价。三是抓好监督,对协商结果形成代表签字的会议记录,做到事事有回音,接受群众监督。

  三、推广创新经验,推进协商治理。一是推广“三治融合”基层社会治理实践经验,将协商民主工作纳入城乡干部考核内容,敦促基层干部加大与民众的沟通力度,强化协商民主意识。二是立足基层自治制度,拓展协商形式,采取村民议事会、村民理事会等多种形式,最大限度听取并体现民情民愿。三是组建基层协商民主自治委,建立多元化“复合代表制”,大力从村两委、返乡青年中择优培养扩展基层治理主体,引导各类社会组织、专家学者、专业技术人员、第三方机构等参与基层协商议事。

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