三明民盟政治交接学习教育活动实施方案

2010-10-27 09:10:24 来源：三明民盟 浏览：3893次

                                  (2007年8月23日)
    根据中央统战部《关于开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”的几点意见》、《民盟中央关于开展政治交接学习教育活动的实施方案》和《民盟福建省关于开展政治交接学习教育活动的实施方案》的要求，经民盟三明市常委会会议研究，制定本方案。
一、重要意义
    坚持走中国特色政治发展道路，是坚持社会主义民主、完善社会主义政党制度的一条重要经验。实现新老交替、搞好政治交接，是保持政治方向、推进社会主义政党制度持续发展的重要环节和过程。政治交接的重点是继承和发扬民盟前辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高尚风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固多党合作和政治协商的政治基础，推动和实现我国多党合作事业的可持续健康发展。面对新世纪、新阶段，国内外形势发生深刻变化，统一战线和多党合作事业蓬勃发展的同时也面临许多新情况新问题，对各民主党派完成换届后，搞好新老交替基础上的政治交接任务提出了更高要求。在民主党派广大成员中开展政治交接学习教育活动，不仅为民主党派加强自身建设提供了一个有效载体和广阔平台，而且对于更好地实现新老交替基础上的政治交接，推进统一战线和多党合作事业可持续发展，都具有十分重要的意义。
二、指导思想
    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大以来中共中央提出的一系列重大战略思想统一认识，运用这些理论思想中蕴涵的立场、观点和方法把握政治交接的内在规律。活动以“坚持走中国特色政治发展道路"为主题，以领导班子和骨干队伍为重点，围绕履行参政党职能，充分借重历史资源和现实经验，增进思想政治工作的鲜活性、亲切感。结合我市盟务工作实际，丰富活动内容，创新活动方式，注重活动效果。通过自觉、自主、自为的“细雨润物”过程，使学习教育活动与我市盟的各级领导干部以及广大盟员的政治追求、社会思考和本职工作结合起来，清楚了解政治交接的核心和重点，推进换届后领导班子建设，激励全市盟员把民主党派成员普遍具有的政治归宿感升华为参政党成员必须具备的政治责任感，把老一辈必然的历史选择转化为新一代盟员的现实选择，进一步坚定走中国特色政治发展道路的政治信念，推动盟的自身建设水平全面提高。
三、学习内容
1、学习中国特色社会主义理论。通过各种形式，推动广大盟员通过深入学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真把握中共十六大以来党中央提出的科学发展观、和谐社会等一系列治国理政的新思想、新观点和新论断，深刻了解中共十一届三中全会以来党中央在探索“什么是社会主义、怎样建设社会主义”根本问题上所形成的中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，进一步坚定广大盟员坚持走中国特色社会主义道路的信念。特别是要认真学习胡锦涛同志2007年6月25日在中央党校的重要讲话和中共福建省委书记卢展工同志2007年6月29日在中共福建省委领导与省各民主党派、工商联新老负责人座谈会上的讲话作为巩固政治交接成果的重要学习文件，以“政治交接学习教育活动”的成果迎接民盟十大的胜利召开。
2、学习多党合作历史和理论。结合多党合作历史上的重大事件，开展形式多样、生动活泼的学习教育活动，使广大盟员进一步了解多党合作历史，深刻领会中发两个5号文件、15号文件、省委12、13、18号和市委19号文件精神实质，充分认识我国政治制度、政党制度、走中国特色社会主义政治发展道路的历史必然性和巨大优越性，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。
3、学习民盟盟史、盟章和优良传统。通过认真学习盟的章程，增强作为参政党成员履行职能的时代感、责任感和使命感；通过回顾本民盟的发展历程，总结盟的优良传统，把老一辈的人品、学识、高尚风范接过来，传下去。
4、加强基本国情、省情、市情和形势政策教育。在全市广大盟员中，通过开展爱国主义和社会主义教育，激发爱国热情，提高政治素质；通过加强形势政策教育，客观认识我国改革发展稳定面临的形势和任务，充分认识我国经济社会发展取得的辉煌成就，正确认识和对待改革发展进程中出现的新情况新问题，把思想统一到党和国家的方针政策上来；通过加强国情、省情、市情教育，引导立足实际，积极发挥参政党作用。
四、实施步骤
    全市盟的学习教育活动从2007年8月开始，用一年左右的时间，分四个阶段实施：
    动员摸底阶段：2007年8月至9月底结束。
    学习教育阶段：2007年10月至2008年2月底前结束。
    查找差距和不足阶段：2008年3月至2008年4月底前结束。
    总结和制定措施阶段：2008年5月至2008年7月底前结束。
（一）动员摸底阶段。重点是通过各种方式了解我市各级盟组织领导班子和盟员的思想现状及自身建设中存在的突出问题，加强学习教育活动的针对性。
l、学习资料：中共领导人论多党合作的重要文献、有关多党合作的文件精神及领导讲话。
2、参考资料：盟史、盟章以及民盟领导谈多党合作、反映民盟老一辈参与多党合作实践的回忆文选等。
3、建立宣传交流机制：在 “三明民盟网站”开设专栏，及时报道学习教育活动的有关内容和进展；加强交流与沟通，设工作简报，相互学习借鉴，促进共同提高。
（二）学习教育阶段。探索亲切、生动，盟员喜闻乐见、自觉、自主、自为的学习教育方式，形成行之有效、润物无声的工作方法，使学习教育活动成为我市民盟各级领导班子和广大盟员提高思想建设水平与能力的过程。
    学习教育活动的重点是我市各级盟组织领导班子和骨干队伍，通过加强政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力、组织领导能力和解决自身问题能力的学习和培训，不断推进领导班子建设和骨干队伍建设。总结新老交替、政治交接的经验，研究内在规律，开展参政党理论研究，做老一辈优良传统和高尚风范的传承者，做巩固和发展政治交接的实践者。引导全市盟员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步认识中国特色政治发展道路的意义和内涵，进一步认识民盟的光荣历史和优良传统。
    学习教育活动采取短期集中学习和长期教育相结合、集中学习和自学相结合的方式，将学习教育活动的内容纳入盟员骨干培训班、新盟员培训班的培训内容和年底全体盟员大会的大会内容，不断巩固学习教育活动的成果。我市各级盟组织应充分发挥积极性、主动性和创造性，根据各自实际，开展有针对性、有亲切感、形式多样、注重实效的活动。
（三）查找差距和不足阶段。对照查找存在的问题和不足并进行梳理，自己提出问题，自己分析问题，自己解决问题。
    我市各级盟组织领导班子和骨干队伍在学习、研讨的基础上，联系班子建设和工作、思想实际，开展自查，撰写学习教育心得。各级领导班子通过召开谈心会、座谈会等，与广大盟员交流思想，互帮互学，共同提高，进一步增强盟组织的吸引力、感召力和凝聚力。
（四）总结和制定措施阶段。针对自身建设存在的突出问题，结合实际提出解决措施，并在此基础上建立持续推进自身建设、巩固政治交接成果的长效机制。
各级领导班子应按照民主集中制的原则，建立和完善集体领导的各项制度和规范；各级盟组织建立、完善和充实各项工作制度和推进自身建设的长效机制；基层盟员要切实提高认识，增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性。
    全市盟组织要进行活动的总结，上报学习教育活动以及由此推动盟组织队伍建设和提高参政党能力建设的理论研究成果、先进经验和典型事例。盟市委将表彰在政治交接学习教育活动中表现突出的集体和个人，并总结成果。
五、活动要求和具体措施
（一）活动要求
学习教育活动要始终坚持以科学理论为指导，始终以领导班子与骨干队伍为重点，要把思想政治工作贯穿始终，要始终围绕履行参政党职能来开展，围绕新形势下如何更好地为发展这个第一要务服务，积极探索规律和模式，创新载体和抓手，切实把全市盟员的智慧集中起来，以参政党作用的更充分发挥来体现和检验政治交接的效果。
学习教育活动要坚持民盟组织自觉、自主、自为地开展，同时要积极争取党组织的指导、支持和帮助，使学习教育活动始终沿着正确的政治方向开展。
要通过学习教育活动，带动我市各级盟组织的组织建设、思想建设和作风建设，使各级组织得到健康发展，顺利实现新老交替，努力做好政治交接，将中国共产党领导的多党合作事业继续推向前进。
（二）具体措施
1、创新教育形式，突出教育重点。要广泛吸收借鉴中国共产党抓“三讲”、“先进性”教育的经验，不断创新教育形式，使教育贴近实际，取得实效。要坚持抓好“四个结合”一是学习教育与履行参政党职能相结合；二是思想建设与组织建设相结合；三是短期集中学习与长期教育相结合；四是全体成员教育与突出教育重点相结合。要以领导干部和骨干成员为重点，主要是市级盟组织领导班子和领导机构成员，在各级人大、政府、政协和司法机关任职的成员。
2、加强调查研究，推动总结交流。盟市委在各教育阶段适时召开所属地方组织和基层组织负责人座谈会、情况交流会、学习汇报会等，建立经常性的沟通协调机制，分析研究情况，探讨具体问题，及时总结经验，适时提出阶段性任务、目标和具体要求。同时，主动协调解决学习教育活动中遇到的困难和问题，保证各级组织按计划有序开展学习教育活动。
3、围绕海西建设，探索学习教育活动的载体和抓手。把学习教育活动与为促进海峡西岸经济区建设和市区经济发展建言献策结合起来，与开展“海西春雨行动”、“三下乡”和“进社区”活动结合起来，构建“学习教育”和“社会实践”两个平台，通过学习教育活动的开展推动我市各级盟组织更好地履职，通过发挥参政党的作用来体现和检验政治交接的成果。
4、以学习教育活动为契机，进一步加强自身建设。按照中央统战部转发《各民主党派中央关于加强地方组织领导班子建设座谈会纪要》的精神和要求，着力推动我市各级盟组织结合自身实际加强新一届领导班子的思想、作风和制度建设，用政治交接统领领导班子建设的各项工作，并把领导班子建设的成效作为检验政治交接学习教育活动成功与否的重要内容。
六、组织机构
    成立民盟三明市委“政治交接主题学习教育活动”领导小组。组长由柳忠武主委担任，副组长由冯华明、柯白杨、曾明生、洪书香、邱宁江副主委担任。办公室主任由柯白杨副主委兼任，副主任由陈盛荣秘书长担任，具体工作依托盟市委办公室。

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