进一步深化集体林权制度配套改革

2011-12-30 10:47:07 来源：我的网站 浏览：3033次

                                     八届市政协“十佳提案”办理回放
                                   ---进一步深化集体林权制度配套改革

（2008年重点提案）
　　背景　从1998年国务院将三明集体林区列入全国农村改革试验区后，我市集体林权制度改革取得显著成效，但集体林权制度改革还面临着发放林权证工作不平衡，营林造林质量下降，金融政策支持力度不够等一系列新问题。
　　建议　民盟三明市委会提出的《关于进一步深化集体林权制度配套改革的建议》，建议做好林权登记发证工作，加强生态林管理，建立统一、规范、公正的资源交易平台，开展信息发布、林权管理、融资贷款等服务，优化投资环境，加大林科教结合力度，提高林业集约化经营程度，促进林农增收和林业产业发展。
　　办理　由一位副市长、一位副主席督办。市政府办、市林业局承办。我市认真贯彻国家林改有关精神，按照省委、省政府19号文件、闽林〔2007〕2号等文件要求，切实抓好林权发证和整改完善工作，积极稳妥地开展预期均山工作，通过加快林业服务中心建设，加大林业投融资体制创新力度等举措，进一步深化集体林权制度改革。
　　成效　我市2008年基本完成林权证发放工作，2009年完成林地均山工作，并持续抓好生态公益林管护机制改革、林权抵押贷款、合作经济组织建设等配套改革，重点探索商品林采伐制度改革创新，实施乡镇或林农联合的简易森林经营方案。截至2011年10月，全市新增林权抵押贷款4.03亿元，累计发放48.02亿元；累计发放林业小额贴息贷款9.39亿元，惠及林农16363户。全市714万亩生态公益林实现统保，商品林投保面积1286万亩，累计组建各类林业合作经济组织及专业协会952个，经营面积1174.66万亩，林业合作经济组织覆盖面达67.2%。2010年，全市推广培训班100多期、培训林农和林技员7000多人次，农民人均林业纯收入达1612元，占总收入的23.2%。

摘自《三明日报》2011年12月28日

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