关于治理城市电子显示屏声光污染的建议

2012-01-12 09:26:06 来源：我的网站 浏览：2799次

                                          林小玲

    近几年，越来越多的电子显示屏落户我市，显示屏上滚动播放着广告，置身其间，一派繁荣景象。这些电子显示屏在备受广告商青睐的同时，也在丰富群众文化生活、提升城市品位、服务经济发展等方面发挥了积极作用。但不可忽略的是，目前这些电子显示屏在运营播放中尚存在一些问题亟待解决，例如一些设置在道路两侧、交通路口的电子显示屏极易分散驾驶员的注意力，给交通安全带来隐患，并且在夜间还会成为光污染源，影响周边居民正常作息，不少市民对此意见颇大。如阳光城广场电子显示屏每天从上午9点到晚上9点半，全天侯播放广告，声音在70分贝以上，根据我国1981年制定的城市区域环境噪声标准（具体见附件），属于重度声污染。阳光城均为高层建筑，特殊的高层林立的布局，又易形成回声，加重污染。阳光城广场周围的居民即使关上家里门窗也感到吵闹，身体健康受到严重伤害，只不过这种伤害是隐性的、长期的，如影响睡眠,造成疲倦，使人急躁、易怒；影响人的消化、内分泌、心血管、神经、免疫与生殖系统。即使未造成健康问题，也影响工作效率，影响劳动安全。
    建议：
1、严格控制声光污染。规定播放时间，控制声光标准。对“声”的控制：白天7点半-17点半期间停止播放声音；晚间17点半-22点期间播放音量适中的声音（在交通要道和居民生活区则不能播放）。对“光”的控制：显示屏晚间的亮度调至低于白天的亮度，并控制画面跳闪度，以不影响周边民众生活为宜。
2、合理配置播放内容。在播放的时段内确保10%为社会公益性宣传内容。一是政府相关部门指定的政治、政策，预报等宣传;二是适合国情、民情的经典文化和传统文化宣传。凡广告内容及效果，须经工商局商广科和灯光广告管理办公室严格审核许可后方能播出。严格杜绝商业广告出现不雅画面等影响青少年成长的内容。
3、落实日常监管。屏幕设置单位必须每月向有关管理部门通报播放内容、时段等情况。并告知屏幕播放监控人员值班安排及联系方式，以便发现问题及时解决。环保部门要认真履行监管责任，管理监督广告商依法依标准经营其电子广告。

附件：我国1981年制定的城市区域环境噪声标准如下
（1）居民区：白天不超50分贝；夜晚不超40分贝
商业与居民混合区：白天不超55分贝；夜晚不超45分贝
（2）根据我国环保局的标准，城市区域环境噪声的质量分别如下：重度污染：>65.0分贝；中度污染：60.0－65.0分贝；轻度污染：55.0－60.0分贝；较好：50.0－55.0分贝；好：≤50.0分贝。

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