关于加快（永安）闽台文化创意产业园区建设步伐的建议

2012-01-13 16:17:16 来源：我的网站 浏览：3247次

                                             永安民盟

    规划中的永安闽台文化创意产区园区的核心位于永安市区西南部的吉山文龙，距市中心仅３公里。这里山青水秀，是福建的历史名乡所在地，她历史文化积淀深厚，对台关系源远流长。抗日战争时期，是福建省政府主要机关及大专院校的迁住地，现存光复前的原国民党台湾直属党部所在地复兴堡及一批抗战古民居群正申报******文物保护单位。同时，该区域位于全省****高建公路枢纽大互通旁，三泉高速、永武高速、永宁高速、205国道、305省道、永安环城公路在此汇集，交通便利，地势平展又无现代工业污染，是三明地区面向闽东南、承接台湾、背靠闽西北纵深的文化创意产业园区建设的****之地。
    文化创意产业是当今新经济的新引擎，正在成为未来经济主战场竞争中占据优势的主导产业。气势蓬勃的海西先行区建设和国务院支持福建加快海西经济区建设若干意见的出台，更为永安闽台文化创意产业园区建设迎来一股前进的东风，把加快永安闽台文化创意产业园区建设作为“海西求先行，争当领头雁”的着力点与突破口，使之在海西文化创意经济的头班车中抢占先机，时不我待，势在必行。特提出如下建议：
　　一、集中人力、物力、财力，加大对永安闽台文化创意产业园区建设的支持力度。一是建议三明市人大尽快形成加快永安闽台文化创意产业园区开发建设的决议，为永安闽台文化创意产业园区加快发展扫除障碍。二是加快制定永安闽台文化创意产业园区开发建设的空间布局和产业发展规划。大力创新规划理念、规划方式和规划手段，精心组织好永安闽台文化创意产业园区规划编制工作，力争保持100年不落后，为大规模开发建设提供指导。三是争取调整城市规划和土地利用总体规划。目前制约永安闽台文化创意产业园区开发的****问题是规划问题，建设所需用地不仅超出城市现有规划范围，而且大多为基本农田。因此，要组织相关部门积极做好向上争取工作，尽快调整城市总体规划、土地利用总体规划和基本农田控制范围。四是努力破解拆迁还建、资金筹措、土地供给等三大难点问题。五是明确永安闽台文化创意产业园区开发建设主体。六是出台促进永安闽台文化创意产业园区加快发展的政策。对永安闽台文化创意产业园区现行政策进行整合，制定出台指导一体化发展的统一政策，以及按照“谁引资、谁投资、谁收益”的原则，出台鼓励县（市）区项目跨区域进入园区的利益分配政策，建立永安闽台文化创意产业园区“一企一园”、“多企一园”、“一区（县、市）一园”的发展模式，形成“比学赶超”的园区发展氛围。
　　二、全面加快基础设施建设，为园区招商引资和项目建设提供有效载体。按照先地下后地上、先重点后一般的原则，着力打造园区开发建设的道路、配套设施、标准厂房“三大平台”，为招商引资和项目建设创造前提条件。一是突出道路先行，以加快主干道建设为重点，抓紧完成路网体系，拉开园区建设的总体框架。二是配套设施要跟进，统筹推进水、电、气等项目建设，形成园区比较完善的配套设施体系。三是突出载体建设重点。抓紧各类专业园区和标准厂房建设，为项目落户创造条件。
　　三、大力培育主导产业，打造园区产业集群优势。建设大园区，必须要有大产业作为支撑。要突出发展好2-3个具有行业领先水平、具有一定规模优势、具有较强市场竞争能力的主导产业。大力实施产业链延伸战略。通过不断优化产业园区的内部结构，以增强产业竞争力为核心，培育主导优势产业，积极引进战略伙伴，迅速壮大产业规模，推进和形成具有园区产业特色及优势的高新技术产业集群。　　
    四、采取多管齐下的方式，大力推进园区招商引资和项目建设。
坚定不移地把招商引资作为园区开发建设的战略启动点来抓。关爱企业，切忌引进时关爱有加，落户后撒手不管。建立机制，激励多方投资，使企业落户有地，致富有路，困难有帮，成就有奖。市委、市政府要制定强有力的激励机制，要从长远的战略出发，包括企业安排工人的就业、利税的征收、企业承担的社会责任的多少、发展速度的快慢、规模的大小等方面都要给予一定的责任指标和相应的精神物资鼓励，使落户的企业发展上有支持，创业时有压力，成就时有鼓励。
    五、搞好宣传造势。充分利用各种宣传工具，采取多种宣传形式，营造大文化产业发展的浓厚氛围。尤其要加大对外宣传力度，搞好闽台文化创意产业园区的立体包装和全方位推介建立三明、永安两级互动的宣传机制，提升文化创意产业建设的宣传面和宣传层级，以促进永安闽台文化创意产业园区建设的快速发展。

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