扩大社会保障体系的覆盖面，促进和谐三明建设

2013-01-18 09:56:22 来源：三明民盟 浏览：1896次

　　党的十八大报告提出社会建设必须“以保障和改善民生为重点”，要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。近年来，我市社会保障体系逐步规范，财政投入逐年增加，社保覆盖面不断扩大，保障水平持续提高，各项政策得到了较好的落实，有效地保障了城乡大部分群众的基本生活。然而，随着经济社会的快速发展和进步，我市也面临着如何进一步完善社会保障体系的问题。为此建议：
一、在全市推行老年人免缴个人医保费
　　我市在全市推行的新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险，保障了我市城镇居民及农村居民的基本医疗需求，特别是重点保障了城镇居民及农村居民的住院和门诊大病医疗费用问题，解决了大多数群众“因病返贫、因病致贫”的社会问题，减少了许多老年人身患疾病但只能在家硬撑等死的社会现象。但在实际生活中，有部分老年人没有经济能力缴费又达不到免缴条件的；有不知怎么缴费或没有想过缴个人医保费而儿女又不代缴的；有的居住地偏远、交通不便、信息不通，不知道医保政策或不知道什么时候缴、怎么缴的；也有缴费多年但某年由于种种原因而中继缴医保费，根据第十条“城镇居民未在规定的申报缴费期内参保或续保的，只能于下一年度申报缴费期内办理参保或续保，参保人员中断缴费期间，停止享受居民医疗保险待遇”的，等等。还是有相当一部分的老年人没有享受到政府的这项福利，还是有病没钱医，不敢上医院医治。因此建议：
　　在全市推行“凡具有本地户籍，男60周岁、女55周岁以上的老年人免交个人医保费，全部无条件享受新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险待遇”，让为社会主义建设贡献一生力量的老年人们病有可医，全部享受到政府的这项福利。
二、将城乡镇居民妇女的养老金提早到55周岁领取
　　根据《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》（国发〔2011〕24号），国家保障妇女平等享有社会保障，社会福利水平显著提高等。目前，三明市农村及城镇居民妇女的养老金领取年龄与男同志一样，都是要求年满60周岁才可领取，与机关及企业事业单位女同志的退休年龄不同；同时，特别是农村的妇女同志既要生、养孩子，又要从事繁重的体力劳动，而农村的生活水平、医疗卫生水平较差，妇女地位较低，从而导致了大部分的农村妇女体弱多病，50岁后劳动能力明显降低，经济收入随之下降，在家庭里的地位也随之降低，生活水平更加下降，有的老年妇女连上诊所抓点头疼脑热的药的钱都没有。建议：
　　在三明市全市将农村及城镇居民妇女的养老金领取年龄提早到55周岁领取。

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