三明民盟五届六次全委会工作报告

2010-10-27 09:30:18 来源：三明民盟 浏览：7074次

                          以科学发展观为统领，扎扎实实推进民盟各项工作 


                                               柳忠武 

                                            2009年12月13日

各位委员、各位盟员：

    现在，我代表民盟三明市第五届常委会，向各位委员作2009年工作报告，请予审议，并请与会盟员提出意见。

                                         2009年工作回顾

　　2009年民盟三明市委在民盟福建省委、中共三明市委的领导下，在中共三明市委统战部的直接指导下，深入学习贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，积极履行参政党职能，切实加强自身建设，为推动福建“两个先行区”建设，为三明经济社会又好又快发展献计出力。

一、认真学习、领会贯彻

    《国务院关于支持加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台是福建省在新世纪新阶段推进新一轮发展的大事，是鼓舞人心、催人奋进的大喜事。《若干意见》赋予海峡西岸经济区先行先试政策，是福建省和三明市发展史上一件影响深远、具有划时代意义的大好事，也为民主党派发挥作用提供了广阔的舞台。《若干意见》出台不久，三明民盟即召开五届十次常委会和中心学习组会议，会议认真学习和座谈《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。通过学习座谈，大家表示，《若干意见》是历史赋予福建省发展的良好机遇。三明民盟要号召和动员全体盟员，进一步增强参政党的意识和社会责任感，以民主党派的独特视角和站位，发挥民盟的智力优势和界别优势，进一步强化参政议政和社会服务职能，围绕党委政府的中心工作，围绕提高发展质量搞好参政议政、建言献策。抓住关键问题、热点问题，组织开展调研和咨询论证，多提具有前瞻性、战略性、可行性的意见和建议。积极参加“促进科学发展，三明统战先行”主题活动，为促进三明在“海西”建设中加快崛起做出自己的贡献。2009年5月25日《三明日报》以《三明民盟学习座谈支持海西建设》报道了此消息。随即，盟市委即出台了《三明民盟学习贯彻国务院“若干意见”和市委常委（扩大）会议精神的若干意见》。8月7日，中共三明市委召开《三明市贯彻落实国务院和省委省政府加快建设海峡西岸经济区决策部署的实施意见》征求民主党派、工商联、无党派人士、群团组织意见座谈会。盟市委主委柳忠武、副主委柯白杨代表三明民盟出席了座谈会并提出相关意见、建议。

    中共十七届四中全会认真总结了新中国成立60年来特别是改革开放30年来中共加强自身建设的宝贵经验，深入分析了党的建设面临的新情况新问题，进一步研究部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，符合党和人民事业发展要求，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。11月2日，盟市委召开五届十一次常委会和中心学习组会议。会议认真学习了中共十七届四中全会精神。座谈中，大家认为，中共十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，符合新形势下加强和改进党的建设的需要，体现了党的建设理论创新、实践创新、制度创新、工作创新的丰富成果，不仅是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件，也是指导当前和今后一个时期民主党派建设的纲领性文件。大家认为，要把学习贯彻中共十七届四中全会精神与民盟进一步深化坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动结合起来；学习贯彻中共十七届四中全会精神与民盟履行政治协商、参政议政、民主监督职能结合起来；学习贯彻中共十七届四中全会精神与民盟自身建设结合起来；学习贯彻中共十七届四中全会精神与学习贯彻国务院《意见》和中共福建省委、三明市委《实施意见》精神，加快推进海西经济区建设结合起来，为促进三明在海西建设中加快崛起贡献民盟的一份力量。在市政协召开八届十一次常委会上，盟市委副主委柯白杨代表市各民主党派、工商联就学习贯彻中共十七届四中全会精神、胡锦涛总书记在庆祝人民政协60周年大会上的重要讲话精神和国务院《关于支持加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和中共福建省委、三明市委《实施意见》精神作了主题发言。

　　此外，盟市委还认真组织学习和转发民盟中央、盟省委《关于各民主党派深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动的意见》、《关于深入学习贯彻科学发展观的通知》、《关于加强思想建设和宣传工作的通知》等重要文件精神，通过常委会、委员会和支部会等形式加以学习贯彻。

二、 抓住契机、凝心聚力

    今年是中华人民共和国成立60周年、人民政协制度确立60周年和三明民盟建盟25周年。三明民盟抓住这个契机，通过参加省民盟、市政协、市委统战部和盟市委自身开展的各项丰富多彩的活动，开展传统教育，进一步增强盟的凝聚力。

　　9月份，盟省委举办庆祝建国60周年“光明行”文艺演出。盟市委选送由盟员吉桂红等表演的配乐诗朗诵《我们是一片绿叶》节目参加省盟建国60周年文艺演出，获得好评。同时盟省委在福州画院于山展厅举办“民盟福建省委庆祝建国六十周年书画作品展”，盟市委选送7幅盟员作品参展。

    为庆祝人民政协成立60周年，三明市政协于8月份举办《人民政协颂》文艺晚会，盟市委积极参加会演，所参与的节目《歌舞：相聚中华》获三等奖。9月份，市政协举办“人民政协60周年”论坛。盟市委副主委柯白杨的《公开提案办理是提高提案工作质量的关键所在》，副主委洪书香的《新形势下发挥政协委员主体作用的实践与思考》，盟市委委员厉艺的《凝聚力量，策谋和谐，为民主党派参政议政开设绿色通道》，永安盟市委办公室主任、永安市政协委员罗方益的《基层民主党派在加快海西建设进程中大有可为》，盟员郑秀莲的《贯彻落实科学发展观，提高政协履职水平》等数篇论文参加论坛交流并获奖。
 
    9月份，市委统战部举办“统一战线纪念多党合作确立60周年”座谈会，盟市委主委柳忠武、副主委曾明生、支部主委以上职务盟员和机关专职干部参加了座谈会。柳忠武主委代表三明民盟在座谈会上发言。

    今年是三明民盟建盟25周年。盟市委结合庆祝建国60周年和人民政协制度确立60周年，开展系列了庆祝活动。盟市委自３月底开始组织为期３个月的学习广场健身舞活动，作为建盟25周年系列活动之一拉开了庆祝活动的序幕。8月份，盟市委举行三明民盟“歌唱祖国”卡拉OK歌曲演唱比赛。大家用优美的歌声歌颂祖国、歌颂人民、歌颂中国共产党，抒发民盟作为参政党对祖国、人民和共产党的热爱之情。盟市委编辑出版了《三明民盟廿五年》，该书从组织机构、参政议政、社会服务和自身建设、盟史回眸和附录资料等方面相对全面地再现了三明民盟25年来的光辉历程，反映了三明民盟在中共三明市委的正确领导下，为三明市的三个文明建设所做出的贡献。

    此外，副主委邱宁江积极参加盟中央《建国60周年法制论坛征文》活动，提交了《是瓮安，但不仅是瓮安》的法治征文。

三、 参政议政、践行发展

　　作为地方民主党派组织，参政议政是民主党派三大职能中最重要的职能，也是最能体现民主党派作为的重要抓手。民主党派的参政议政，就是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案或其他形式，向党委和政府提出意见和建议。发挥民主党派的优势，就要更加积极地履行参政议政的职能，围绕党和国家事业发展全局的重大问题，选择党和政府重视、人民群众关心、民主党派有条件做好的课题，多层次开展专题调研和协商议政活动，向党和政府建有据之言，献务实之策，为党分忧，解民所忧。

　　1、围绕中心，建言献策

    市政协八届三次前夕，2009年1月4日《三明日报》以“柯白杨委员：愿作群众利益的代言人”为题报道了盟市委副主委柯白杨履职的事迹。今年盟市委向市政协八届三次会议提交提案28篇，大会发言9篇,委员个人提案9篇均被采纳。副主委柯白杨代表盟市委在大会上做《关于加快我市原中央苏区县建设，进一步推进海西协调发展意见》的大会发言。市委副书记林纪承对此篇大会发言批示：“此建议很有深度，要加大宣传力度，争取中央将老区发展纳入中西部地区政策扶持。”另外8篇大会发言入选政协大会书面发言材料汇编。此外在今年市政协大会上，我会有3篇提案获得2005—2008年度市政协优秀提案，它们分别是主委柳忠武和委员林冰撰写并案的《建议加大对农民教育培训的力度》、何景铨撰写的《尽快开辟市区第二饮水源的建议》、许宗得和何景铨撰写并案的《加快物流体系建设，促进海西腹地产业对接的建议》。

　 由盟市委副主委柯白杨撰写的《关于加快完善基于网络平台的政府信息公开工作的建议》得到三明市政协领导的高度重视并被列为市政协八届三次会议重点提案。市政府办对该重点提案的办理高度重视并认真加以落实。经过几个月努力，该提案促进了三明市的政府信息公开工作的较大提升。今年4月中旬，三明市作为政府信息公开工作先进典型单位在省政府信息公开工作交流会上作典型发言，我市的政府信息公开工作得到省上有关领导和部门的充分肯定和认可。由福建省外资工作领导小组办公室牵头，福建省华通市场研究公司撰写的《2008－2009年度福建省投资环境监测评价调查报告》评价我市政务信息公开满意度指数为7.75，居全省第一。2009年10月1日的《三明日报》和2009年10月5日的三明电视台《三明新闻》对该重点提案的督办进行了报道。盟市委副主委柯白杨还在12月初市政协举办的《质量是提案的生命》讲坛上做题为《一份政协提案助推政府信息公开工作的提升》的典型发言。

    此外，在今年全国政协十一届二次会议上，盟市委会去年有关中央苏区县调研成果被民盟中央采纳，并以《关于加快福建省原中央苏区县经济社会发展的提案》作为提交全国政协十一届二次会议的提案。

2、关注民生，反映社情民意

    盟市委于二月份召开“我为三明发展应对国际金融危机影响献计策”座谈会，大家围绕如何解决中小企业融资难问题、如何改善我市的投资环境、如何提高政府部门的服务水平等我市经济运行中存在的突出问题、苗头性问题和中小企业经济人士反映强烈的问题方面进行座谈。会议提交了九份有关应对国际金融危机影响的建议，盟市委将上述建议呈报盟省委和市委统战部。此外，盟市委还在三明民盟网站开辟“应对国际金融危机影响”专栏。《政协天地》2009年第4 期以《三明民盟为应对国际金融危机影响献计策》作了报道。

    盟市委于二月份还召开信息工作专题会议。会议传达了2009年省盟信息工作会议精神，通报了2008年度信息工作，并结合三明实际部署今年信息工作。为促进盟市委社情民意信息工作的健康开展，盟市委还建立了由9位盟员组成的特邀信息员队伍。

　　由副主委曾明生撰写的《关于在新农村建设中加强民主管理的建议》、小教支部陈子玲撰写的《构建和谐社会，关注青少年心理健康》、三明学院总支林郁撰写的《关于减少市区中小学班级人数的建议》、《关于建立福建省客家文献信息中心的建议》、农林支部许宗得撰写的《关于稳妥处理林改历史遗留问题的建议》、中教一支部吉桂红撰写的《关于在中小学开设性教育课程的建议》等六篇2008年度社情民意稿件被盟省委采用，其中许宗得撰写的《关于稳妥处理林改历史遗留问题的建议》被盟中央采用。截止第三季度，市委会向盟省委报送了32篇信息，有12篇被采纳。此外盟市委还获得2008年度全市统战信息工作二等奖，荣获盟省委2008年度社情民意信息工作组织三等奖。机关专职干部宫珍丽被授予全市统战信息工作先进个人和省盟2008年度信息工作先进个人。

3、注重调研，服务经济

    在省委统战部主办的第四届“全面推进海峡西岸经济建设·建言献策论坛”上,盟市委会调研论文《福建省原中央苏区县经济社会发展状况调研报告》获得三等奖，这是全省民盟设区市市委会唯一获奖的论文。在全市“改革开放与三明创新发展”重点课题研讨会上，盟市委的《关于深化集体林权制度配套改革问题的研究》课题获2008年三明市“改革开放与三明创新发展”重点课题调研成果三等奖，这是我市民主党派唯一获奖的重点课题。盟市委的《参政党后备干部队伍建设研究课题调研报告》获2008年度统战调研优秀成果二等奖。 在“统一战线与三明科学发展”论坛上，盟市委选送的论文《加强自主创新能力建设，推进产业结构升级发展》和《关于加快中央苏区建设，推进海西协调发展》分获论坛一等奖和三等奖。

    今年初盟市委会按照盟省委调研课题的目标要求，选择了符合三明市情和盟内现有的参政议政人才队伍及界别优势的课题，向省民盟申报《关于返乡农民工就业问题的调研》课题并中标。盟市委组建了以柳忠武主委为组长的课题组，深入三明、南平部分县（市、区）开展调研，了解当地返乡农民工就业创业情况。目前调研报告已完成并上交省盟。

    盟市委还与市政协经济委员会联合开展农村客运情况调研，听取了市交通局运管处有关领导汇报我市农村客运市场发展及站点项目建设情况汇报，并就如何进一步加强我市农村客运工作提出相关意见和建议。

    根据市政协明年“两会”重点提案工作部署，盟市委申领了市政协《关于加快三明休闲农业的建议》课题，组建了课题组并奔赴相关县进行调研，为明年市委会提交市政协大会重点课题作准备。

    此外，盟市委还接待了省盟“关于我省山区农村饮用水存在问题与对策”和“拉动文化内需，促进福建经济增长”两个课题调研组，盟市委副主委柯白杨、洪书香陪同参加调研。

    为了做好明年初政协提案工作，10月中旬，盟市委在党派会议室召开2009年参政议政工作会议，并邀请市政协提案委主任黄得熙到会做“关于如何撰写提案”的讲座；盟市委顾问邹明泉结合三明市情就提案如何选题进行辅导；副主委曾明生代表盟市委总结了今年参政议政工作和布置下阶段参政议政工作，并对今年的参政议政工作进行表彰。

四、为党增光辉、为盟添光彩

　　盟市委深入开展“为党增光辉，为盟添光彩”活动，一年来，不少盟员在各自的本职工作岗位上做出了突出的贡献，涌现了许多先进典型人物。盟市委委员朱克文荣获2009年全国“五一”劳动奖章；盟小教支部主委陈子玲，作为由共青团福建省委组织的第三批福建省12355灾区青少年心理康复援助志愿者服务队成员，荣获团省委授予的“福建省赴川抗震救灾优秀志愿者”称号；盟市委副主委冯华明、曾明生晋升为正处级干部；盟员陈俊树经三明学院公开选拔晋升为三明学院招生与就业处副处长；盟农林支部主委许宗得晋升为福建省农函大三明分校办公室主任，并被市政府办公室授予“市农函大先进工作者”称号；盟员危国华晋升为三明电大招生办主任，并被中央电大授予“广播电视大学优秀考务工作者”称号；盟员陈绍栓晋升为市林业局副总工程师；在三明市庆祝第25个教师节暨表彰大会上，盟员林芳荣获“三明市优秀教师”称号，盟员王声琳荣获“三明市优秀教育工作者”称号；盟市委常委蒋秋阳荣获第六届全国中小学外语教师园丁奖；盟员吉桂红荣获“省教科文卫体系统优秀工会工作者”称号；原盟市委副主委、三明学院教授邓天杰主编的《普通话教程》教材获三明市第四届社会科学优秀成果三等奖，这是他继获得首届社会科学优秀成果二等奖后，再次获得市社会科学优秀成果奖项；2009年11月22日的《三明日报》以《永远充满激情》为题报道了盟市委委员、三明市人大代表、永安文体局副局长厉艺的先进事迹；盟员肖小梅被市书法家协会推选为“福建省女书法家协会第一次代表大会”代表，在福州召开的福建省书法家协会女子委员会成立大会上，还被推选为福建省书法家协会女子委员会副主任，其作品还入展“全国第六届楹联书画展”；盟员柯白杨、何景铨、许宗得、郑健、范建英荣获三明市中华职教社优秀社员称号；盟员谢寿星、王盛勇荣获三明职业技术学院2008-2009学年度优秀教师称号；曾获得省杰出人民教师的老盟员王秀芳的图片被收录由全国侨联主办的、于9月1日在福州首展《华人华侨与共和国》图片展中并应邀参加了首发式，还作为“第二届福建省十佳少先队辅导员”出席团省委在福州隆重召开的“福建省纪念中国少年先锋队建队60周年大会”。

五、社会服务、展示形象

　　社会服务工作是民盟围绕党的中心工作发挥参政党职能的一项重要工作，是民盟学习和践行科学发展观的重要体现。社会服务工作既是民盟自身建设的内在要求，也是民盟对外树立社会形象和社会地位的需要。三明民盟充分发挥智力和界别优势，鼓励和支持盟员立足本职，把盟中央“诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事”的号召作为我们做好事、做实事的座右铭。一年来，盟市委认真贯彻市委统战部“促进科学发展、三明统战先行”工作部署，组织盟内的科技、书法、医疗、法律专家，在盟市委副主委柯白杨、邱宁江等领导带领下，先后赴三元区中村乡蕉坑村开展“科技文化卫生三下乡”活动和永安青水畲族乡开展“科技、法律、医疗三下乡”活动，为当地群众寻医问药，提供各种农业生产技术咨询和法律服务，赠送各类绿色果品、毛竹、柑桔、蔬菜栽培等科技书籍和常用药品，价值2000余元，服务受众面达数百人。活动受到当地群众的热烈欢迎和赞誉。中共三明市委统战部副部长武丹、市侨联副主席、统战部党派科科长关文良应邀参加了活动。三明电视台2009年6月16日《三明新闻》播报了三明民盟“三下乡”的消息。盟市委委员刘菊春，积极履行市人大代表职责,热心为民办实事，与市人大代表陈红梅一起向梅列区中学师生发出倡议,开展为农村学校“捐书助学，奉献爱心”活动。倡议得到不少学校的积极响应，并将捐得的书刊近13000册赠送给洋溪、陈大中小学。由高级工程师、老盟员李兆丰编撰的《毛竹林丰产培育实用技术200问》手册正式出版，此手册对普及毛竹林丰产培育技术，帮助农民脱贫致富起到积极作用，在盟市委赴永安畲族乡开展“三下乡”活动中，此手册受到当地农民的热烈欢迎。盟员王明秀老师不顾身体不适，自愿报名前往洋溪中学农村支教一年，为帮助提高农村学校教育质量贡献自己的一份力量。盟市委副主委柯白杨、洪书香前往洋溪中学，慰问王明秀老师，并代表盟市委向该校赠送了数百元的书籍。应市总工会邀请，盟市委副主委邱宁江为市区基层工会近二百名女职工作了一场构建和谐社会过程中女职工权益保障问题法律知识讲座，引导广大女职工学法、知法、懂法、用法，进一步增强法制观念，提高自我维权的意识和能力。邱宁江还长期担任义务法律宣讲员，身体力行深入机关、学校、厂矿等开设普法讲座几十场，受众近万人。盟市委副主委柯白杨、洪书香应邀参加三明市创业指导中心举办的创业培训SYB项目师资提高班评教活动，得到有关方面的好评。梅列区法院在全国、全省法院系统率先提出将心理关怀和心理疏导引入审判工作中，开展心理审判促和谐活动。盟小教支部主委、国家二级心理咨询师陈子玲应邀担任该院人民陪审员，帮助该院开展心理审判活动。梅列区法院将心理疏导和心理关怀引入审判机制各个环节的做法得到中央电视台《中国法治报道》栏目高级关注。2月9日至15日，中央电视台《中国法治报道》栏目记者到梅列区人民法院专题采访该院开展心理审判活动情况。陈子玲应邀随同他们深入社区（村）、学校、当事人家庭，全方位采访梅列区法院将心理疏导和心理关怀引入审判机制各个环节的做法及取得的成效。这是中央电视台社会与法制频道（12套）首次到三明市进行新闻报道。2月24日，中央电视台第十二套节目在《中国法治报道》栏目播出了该专题节目。陈子玲还参加由永安市教育局牵头举办的专门针对中考、高考学生及家长的中、高考心理咨询公益活动，帮助他们进行考前心理调试。这些社会服务活动的开展，大大增强了盟组织的活力、凝聚力和社会影响力，极大提升了三明民盟的形象。社会服务这一概念的内涵和外延在实践中也不断得到丰富和发展。

六、加大宣传、扩大影响

　　盟市委充分重视宣传工作，通过宣传工作为全盟奠定共同的思想基础，实现内聚人心，外树形象，从而为履行好参政党职能提供思想保障。一年来，盟市委宣传工作取得明显成效。首先，注意充分发挥“三明民盟网站”平台作用，及时宣传报道盟市委工作动态、盟务大事要事及基层组织活动和盟员风采等信息。据统计，盟市委会今年在三明民盟网站上发布信息达240条，被省民盟网站录用31条，三明民盟网站点击量达22000。其次，我们加强与新闻媒体的联系，加大盟的对外宣传力度，今年在省政协主办的《政协天地》刊物上刊登盟市委的稿件实现新的突破。据统计，今年省政协主办的《政协天地》刊物有3篇、《三明日报》有7篇、三明电视台有4次报道了三明民盟工作动态或三明盟员事迹，市委统战部有10余条、市政协有1条登载有关本盟信息，这在一定程度上展示了三明民盟的风采。此外，创新宣传工作模式，今年启动创办了《三明民盟电子月报》，使全体盟员能足不出户即可了解掌握盟市委的工作动态，实现多方位宣传三明民盟的目的。截止至今《三明民盟电子月报》已创办了10期。在今年全省民盟宣传工作会议上，市委会荣获全省民盟2008年对外宣传工作优秀组织奖和纪念改革开放30年征文活动优秀组织奖。

七、自身建设、科学发展

    加强参政党的自身建设，提高党派成员的自身素质，是发挥参政党整体参政能力的前提和基础。自身建设包括思想建设、组织建设、制度建设和参政议政能力建设等方面。三明民盟自身建设的总体目标就是要把三明民盟建设成为适应三个文明建设的参政党。盟领导班子通过召开学习会、民主生活会、班子例会，个别谈心和组织活动等形式，加强盟市委领导的核心凝聚力，大家统一思想认识，自觉把政治思想建设和责任感教育放在班子建设的首要位置，处理好本职工作和兼职职务的矛盾，尽心尽力做好盟务工作，较好地维护了盟组织的形象，盟的参政议政能力得到进一步增强，由此推动了盟的“三力”建设的有效开展。一年来，盟市委先后召开五届九、十、十一次常委会会议，会议传达省盟各次工作会议精神，讨论通过盟市委2009年工作要点、编辑《三明民盟25年》相关事宜、讨论盟市委五届六次全委会（扩大）事宜，研究先进基层组织和先进个人人选，研究发展新盟员和人事安排事宜等。盟市委精心策划开展各项活动以不断增强盟的凝聚力和向心力。在“三八”妇女节和重阳节期间，先后组织女盟员和老盟员到“永安地质博物馆”参观游览。通过实地参观和解说员对三明周边的地质变迁及矿产、动植物资源状况的讲解，盟员们开阔了视野，促进了大家对三明地质状况的了解。教师节期间，盟市委在庐山大酒店举行三明民盟庆祝第25个教师节酒会，共同喜迎共和国60华诞、多党合作制度确立60周年、三明民盟建盟二十五周年和第25个教师节。在组织建设方面，市委会始终围绕贯彻“人才兴盟、人才强盟”战略，为有参政议政能力、工作热情高的骨干盟员创造锻炼的平台。今年增补了许宗得、厉艺两位优秀盟员为盟市委委员，发展了17位新盟员，截止到年底，三明民盟共有盟员512人；并于6月中旬成立了民盟福建水利电力职业技术学院支部，该支部的成立，标志着永安市唯一的一所全日制大专院校、最高学府福建水院诞生了第一个民主党派基层支部，翻开了该院多党合作崭新的一页。加强骨干盟员的培养，今年选送盟市委委员、法制金融支部主委陈诒团参加在福建省社会主义学院举办的为期一个月的全省第十八期各民主党派人士进修班学习。积极参加省盟高等教育研讨会，并提交了由盟员谢寿星撰写的《关于海峡西岸经济区产业集群与福建高等职业教育的思考》和丁锡民撰写的《ISO9000族标准在高职院校教育教学管理中的应用的研究》两篇论文参与交流。拓展盟务工作方式，加强与兄弟盟组织的联系，今年接待了盟泉州市委机关专职副主委李东生等一行9人到盟市委会走访、交流盟务工作经验，双方还就如何进一步深化坚持走中国特色社会主义道路学习教育活动交换了意见。积极参加由市委统战部牵头组织的市各民主党派第二十三次至第二十五次联席会议，交流各自党派工作思路和市委统战部“统一战线与科学发展论坛”准备情况等。根据今年的工作计划，盟市委编辑出版了汇集全体盟员信息的盟员通讯录，完成了盟员们的多年夙愿，为盟市委机关与盟员之间、盟员与盟员间的感情交流和信息交流提供了便利。

八、民主监督、体现作为

　　民主监督是民主党派重要职能之一。年初，柯白杨、曾明生、邱宁江等盟市委领导和盟员蔡东方作为特邀嘉宾参加三明检察院第三届检察年会，并分别对四个典型案例进行点评。经中共三明市委统战部推荐，市教育局决定聘任盟员吉桂红同志为新一届三明市人民政府特约教育督导员，任期3年。盟市委副主委洪书香，秘书长陈盛荣等参加了在市委统战部会议室召开的市经贸委、市外经委向市各民主党派通报工作情况会议。7月份，省委统战部副部长李韧带领省委第四督查组莅明，对我市委贯彻落实中发[2005]5号、中发[2006]15号、闽委发[2005]12号、闽委发[2005]13号、闽委发[2006]18号等中央、省委统战工作文件精神的情况进行检查指导。盟市委副主委柯白杨参加了省委统战工作督查三明市党外代表人士座谈会，在座谈会上柯白杨就如何加强对口联系工作、如何发挥特约人员作用、如何完善参政党后备干部队伍建设、如何加强基层党组织领导统战意识等方面问题发表了意见。此外，柯白杨还参与了省高检对市检察院领导班子的考评工作。

    在取得上述工作成绩的同时，我们还清醒的看到，我们的工作离上级组织和盟员的要求还有一定的距离，主要表现在盟的部分专委会职能尚未有效发挥，各支部活动开展还不平衡，盟员参政议政整体参与度不够，组织建设、制度建设和民主监督工作还有待于进一步加强，年初制定的组织市政协民盟界别小组活动、召开盟市委基层组织建设工作会议、举办“物权法解读”讲座等没有如期开展，这些都需要我们在今后的工作中进一步创新思路、加以改进。


                             2010年主要工作思路

一、思想建设方面

    进一步认真学习贯彻中共十七届四中全会精神，把它作为今后一段时间内盟的重要学习内容，用十七届四中全会精神统领民盟工作，切实把广大盟员的思想和行动统一到十七届四中精神上来，认真贯彻盟中央《关于深入学习贯彻科学发展观的通知》、《关于加强思想建设和宣传工作的通知》等重要文件精神，凝聚盟的智慧和力量，进一步深化坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的政治交接学习教育活动。

二、参政议政方面

　　以科学发展观为指导，为推动“两个先行区”建设建言献策。明年是三明市国民经济和社会发展第十一个五年规划的最后一年，也是实施《三明市贯彻落实国务院和省委省政府加快建设海峡西岸经济区决策部署的实施意见》的重要年份，盟市委要紧紧围绕我市当前经济社会发展中带有全局性、前瞻性的重大问题，围绕着制定“十二五规划”的前期工作，结合自身特色和优势，选准课题，促进调研工作取得新成效。认真做好“两会”议案、提案和大会发言准备工作，力求使我们的意见和建议能够进入市委、市政府的决策范畴，推动三明经济社会又好又快地发展。

三、自身建设方面

　　一是继续贯彻“人才强盟”战略，努力建设高素质的领导班子，把提高领导水平和参政能力作为领导班子建设重点。二是加强后备干部队伍建设，做好盟市委换届前的市委会组成人员考核推荐工作，注重在盟务工作和参政议政工作中发现人才，并通过上级盟组织和社会主义学院进行培训和教育，以确保民盟组织后继有人。三是以激活基层组织的活力为重点。通过完善盟市委领导联系支部制度，加强对基层支部的指导，并通过建立盟市委对支部的考核机制，增强基层组织的活力，解决支部生活开展不平衡的问题。四是在做好主界别教育文化界别发展工作同时，要大力发展30％非主界别的机关公务员和工商界以及新的社会阶层代表人士等，充实队伍，补充“新鲜血液”增强生命力以解决组织发展滞后，盟员老龄化的问题。

四、社会服务方面

　　根据费孝通主席提出的“出主意、想办法、做实事、做好事”和丁石孙主席提出的“要把好事做实，把实事做好”全盟社会服务工作的指导方针，继续发挥智力优势，整合资源，在已有工作的基础上，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村做好事、做实事，同时应根据形势的变化和自身的条件，进一步开拓社会服务新领域。

　　各位委员，各位盟员：

    2010年是我省全面推进“两个先行区”建设关键一年，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，把全市盟员的思想统一到党的十七届四中全会和三明市委贯彻实施《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》上来，同心同德，开拓前进，把三明民盟的工作提高到一个新水平，为进一步推进海峡西岸经济区建设，为多党合作事业的巩固和发展作出新的贡献。

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