山区农村劳动力结构堪忧

2012-08-13 20:41:39 来源：三明民盟 浏览：3130次

                                           许宗得

    当前，随着工业化和城市化发展，山区劳动力向沿海转移，大批高素质的劳动力离开农村，且在工业化和城市化的浪潮下，当前农村新生劳动力不愿意也大多不会从事农业劳动，留守农村的青壮年劳动力越来越少，加上计划生育政策的效应，新增农业劳动力呈负增长趋势，已呈现出农业劳动力加速老化，整体素质下滑，青黄不接的趋势。据调查，留在农村的劳动力，主要是50岁以上、外出务工就业困难不得不返乡的中老年劳动力。80%以上的70岁以上农村老人仍然不得不参与农业生产。而且，由于观念的影响，青壮年劳动力留守农村，在不少地方被认为是没能力、没本事的人，在家中没地位，在村里被人看不起，也促使他们不能不外出打工。由于年轻的出去，年老的返回，加速了农村劳动力老化，农村劳动力的教育水平和知识水平持续下降，农业生产效率显著降低，种地劳力匮乏，农村土地抛荒现象严重，直接影响农村的生产，成为制约农业和农村发展的重要因素。

    农村劳动力转移是一个长期的趋势，是经济和社会进步的表现，但农村青壮年劳动力短缺，农村劳动力结构堪忧，必须引起高度重视。建议：

    一、统筹城乡发展，采取长远与近期相结合，城市与农村共兼顾的方式，通过政策创新和舆论导向，积极引导农村劳动力合理有序流动。

    二、加强农村实用技术培训，注重农业科技进村入户，提高务农青年的科技水平经营能力，真正在农村培养一支能带动生产发展的农业科技带头人队伍，使他们成为发展现代农业和新农村建设的主力军。

    三、建立和完善农业产业化组织，引导农民把土地经营权流转给种田能手或农业产业化龙头企业，进行集中开发，规模化经营。对种田大户从信息服务、技术咨询、政策指导、信贷扶持、农业保险等方面给予全方位支持。

    四、加强政策支持，完善各项支农惠农政策，大力改善农村生产条件，提高农业效益，让农民得到更多的实惠，调动农民的生产积极性。加强农村基础设施建设，改善农村生活环境，引导和鼓励进城务工青年回乡创业，在土地利用、税收等方面给予政策优惠，吸引农民投身农村建设，促进农村繁荣。

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