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加强对校园周边环境综合治理的几点建议

2013-01-12 16:28:28 来源:我的网站 浏览:2601
    近年来,市委、市政府对校园周边环境的综合治理高度重视,协调组织公安、教育、卫生、城管、文化、街道、居委会等各级各部门的力量,全市的校园安全特别是校园周边环境治理工作取得了一定成效,但缺乏系统、有效的长效机制,治理不够彻底,跟踪整治不到位,存在风声过后又有所放松的现象。在我市部分中、小学校附近尤其是在中小学生上学、放学途经之地仍陆续发生一些学生实施抢劫、勒索、伤害、侮辱等扰乱社会治安案件。中小学校园及周边治安问题不同于一般的治安问题,涉及范围广,社会影响大,牵动着千家万户的神经,其危害后果不可低估。特别是自2010年全国出现了多起针对中小学、幼儿园的安全暴力事件以来,有效解决学生的安全问题和校园周边环境的综合治理问题犹为迫切。
一、存在的问题:
1、安保力量薄弱。学校的安保人员基本上是协警(多为在校教师),部分年龄偏高,且目前协警活动范围只是局限在校门口,对稍微远一点的安全死角缺乏监控和把握能力。绝大部分学校无对外招聘高素质的、经过专门训练的专职保安,对一些突发事件无力及时制止。
2、安全教育未能经常化。多数学校未开设专题安全教育课程,只是利用班会和早会时间讲些安全方面的简单知识。学校未有效开展经常性的应对火灾、地震等突发事件的演练活动。
3、校门外摆摊设点情况严重。多数学校门口有小卖部或者流动摊点,大多数是无证经营。他们经常向学生出售劣质的“三无”食品,一些学生的肠胃、食欲颇受影响,对学生的健康造成很大的隐患。同时摊贩占道经营,对交通及学校的教学也造成一定的不良影响。
4、校园周边环境有待改善。特别是在城乡结合部,少数网吧还在违规经营,仍接纳未成年人进入,甚至有通宵达旦经营现象。同时一些校园周边存在兜售一些内容不健康的非法出版刊物现象,极个别黑网吧、无证游戏室也时有存在。
5、个别学校周边环境的道路安全隐患严重。如,永安二实小路口是占道经营的菜市场,学生不得不行走在手中挥舞着杀猪刀、剖鱼刀的肉贩、鱼贩面前,且道路异常狭窄,汽车、摩托车、自行车又不时充斥其间,导致永安茅坪到学校路段上、下学期间存在严重的安全隐患,对学生的安全构成了一定的威胁。
二、相关的建议
1、校园外部的社会治安主要应由公安部门做好专项治理工作。要加强学校周边出租房的管理,维护学校及周边的治安环境。派出所和责任区民警要把学校及周边治安综合治理作为重要任务,积极主动地参与学校治安综合治理和日常治安管理。加强学校周边交通秩序和道路安全的整治,在学校门口(路口)两侧100米内设齐交通标志,设置必要的减速地带、车辆禁停、警示、限速、过街设施等标志标线。建立健全重点部位、主要时段出警制度,全力维护学校及周边交通秩序。对通行道路狭窄的学校,如在上、下学时段实行交通管制,禁止汽车、摩托车、自行车等接送孩子的车辆从主干道进入通往学校的次道。对存在安全死角的学校,在其上、下学时段要加强巡警在学校周边的巡逻,对现有的各校门卫、校警进行必要培训。严厉打击学校及周边地区各类违法犯罪活动,加强治安巡查、案件侦破,及时查获打架斗殴,抢劫学生钱物等违法行为,切实保护师生的人身安全。
2、学校要加强校园内部安全教育、管理、预防、排查等安全工作制度。建立健全校园内安全保卫组织机构,健全各项规章制度。加强学校安全保卫制度、落实门卫制度、24小时值班制度、突发事件处置预案和重大事故报告及责任追究等制度,构筑学校安全防线。要坚决防止出现“校中村”现象,及时清理校园内部居住的建筑、保洁等外来人员。发挥法制副校长的作用,对学生常年进行安全、法制教育。积极演练遇到火警、地震等灾害时的避险逃生活动。认真做好学校供电设施、消防、建筑等设施的安全防范管理工作。监督、检查学校饮用水和食堂、厕所等部位的卫生状况,及时处理学校发生的传染病及饮食卫生安全等事件。
3、政府相关职能部门要密切协作配合,全力整治校园周边环境。政府要下决心整治学校门口周边的各类经营市场,学校门口半径200米以内不得批准设立电子游戏室、网吧等,已发许可证的要想方设法收回或者异地设立;坚持依法取缔“黑网吧”,文化、公安、工商等部门要加大管理、巡查力度,做到常规检查与重点检查相结合,确保每年一到二次的重点检查。食品药监、卫生、工商、经贸、城管等部门要积极配合,加强对学校及周边副食品店的监管,严查小商小贩占道经营,对无证照经营的坚决予以取缔,确保每月两次以上的不定期检查。建设、城管、公安、交通等部门配合,认真解决学校门口流动摊点和车辆乱停放问题。环保、建设、工商、文化等部门配合,加强市场、广场、公园、娱乐场所等地的音量控制管理,加强对学校周边噪声过大行为的教育和管理。协调各新闻单位加大对维护学校及周边治安的宣传报道和新闻舆论的监督。
4、统一思想,提高认识,坚持整治与巩固并进的方针,常抓不懈,防止反弹。要建立和完善校园周边环境综合治理的长效机制,必须充分认识到:对校园及周边环境进行综合整治,是维护社会稳定的具体措施和重要内容,校园安全牵一发而动全身;做好校园及周边环境的综合整治工作是落实科学发展观的具体行动,是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,是建设“美好三明”的重要民生工程,各部门必须始终高度重视,全力以赴,常抓不懈。要建立学校周边环境综合整治责任追究制,对出现问题长期得不到解决、造成严重后果的,要切实追究有关负责人的责任。

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