加快三明职业教育园区建设拓展职业教育实训空间

2013-01-14 09:31:40 来源：我的网站 浏览：2475次

    职业教育是提高经济增长质量和国家核心竞争力的一个重要因素。是把我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来的可靠保证，也是实现人力资源强市的重要途径，在实施科教兴市战略和人才强市战略中具有特殊的重要地位。上世纪90年代依靠教育所得经济效益，美国是33％，日本和法国是50％，我国是28％。这就提醒我们在教育，尤其在职业教育上要加强。要使十二五规划胜利实现，大量培养技能型人才和高素质劳动者是当务之急。只有大力发展职业教育，各级各类人才综合协调发展，我们的人才结构才合理。考察发达国家的职业教育，其显著的特点就是，政府高度重视职业教育的发展，职业教育与普通教育在地位上没有轻重、高低之分，并通过法制建设，为职业教育发展保驾护航。德国将职业教育作为“强国的秘密武器”，其创立的“双元制”职业教育方式，为世界各国所称道和效仿。美国将职业教育作为“振兴经济的重要举措”，降低入学门槛，使职业教育与培训面向社会所有成员。日本将职业技术教育视为“强国富民的基本条件”，明确提出要进行终身职业教育及开发。
    国务院于2002年下发了国发〔2002〕16号国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，国务院二〇〇五年十月二十八日又下发了国发〔2005〕 35 号《国务院关于大力发展职业教育的决定》，所有这一切都体现了党和国家对职业技术教育和技术工人培养的高度重视。近几年来，我市的职业技术教育也有了长足发展。但我们也应该清醒的看到当前职业技术教育存在的问题，职业技术教育已经占据了我国教育的半壁江山，然而技术工人和创新型人才紧缺，技术工人仅占全部工人的三分之一左右。目前职业技术教育陷入一种尴尬的境地，一方面职业技术学校招生难，培养的学生就业难，另一方面，社会急需的的技工人才严重缺乏，一些用人单位对职业技术学校培养的学生满意度低，一项调查显示，用人单位对职业院校毕业生评价中，认为专业能力差的占78．9％，职业素养较差的占85．5％，自我管理能力较弱的占75．6％，学习能力不强的占70．5％. 专业能力和职业素养这两项调查指标所反映出来的问题恰恰是当前职业技术教育存在的职前实践实训的欠缺。这种欠缺在客观上是由于学制的实际缩水，中职类由三年缩为两年甚至一年，高职类由三年缩为两年半甚至不到两年半，本科类由四年缩为三年半至不到两年半；实训实践指导教师的缺乏；实训实践空间的不足。这样，职业技术专业的学生受到的职前实践实训的机会大打折扣，专业能力和职业素养差也就理所当然。正如国际教育规划研究所专家指出的：“一方面是职业技术教育条件不佳，另一方面是政府在国际竞争中又赋予它十分重要的任务”。为此，对职业技术教育在实训实践基地建设方面的问题提出以下对策：
（一）树立大职业教育观。职业教育不仅限于中等职业教育，也不仅限于职前教育。应关注从中等职业教育到本科职业教育的各个职业教育阶段，不要边缘化了高校的职业教育；也应关注职前到职后的职业技能不断培训提高，不要重前不重后。构建职业学校立交桥　要形成初、中、高体系完整、相互衔接，又能与普通中等、高等教育相沟通、协调发展的职教体系。应该构建职业学校立交桥，提升职业教育的社会接受能力。中等职业教育招收初中毕业生，3+2取得高职证书和技能证书；高等职业教育招收高中毕业生，根据专业采用2+2或3+2取得本科文凭获学士学位。获高职证书的学生，可对口考试，以能力为主，再取得本科文凭获学士学位，往上能连通到博士学位。
（二）职教教育是民生教育，是教育这一公益性事业中公益性最强的一块。因此，必须大力发展职业教育，实施职业教育攻坚，强力推进职教园区建设。目前，市委、市政府强力推出职业教育园区建设这一加快人力资源开发、优化教育结构的重要举措，对加快发展职业教育具有重要的方向标意义。园区位于三元区黄土峡焦溪地块，南邻沙溪河。园区通过整合市高级技工学校和三明职业中专学校，规划建设满足全日制在校生6000人的教学、实训、生活基地。园区占地约400亩，总建筑面积为161840平方米，由教学区、实训区、生活区、运动区组成，总投资约5.47亿元。园区的建设应突出职业教育特性，要有利于职业技能的培训提高。应着眼宏观，不是简单地把职业教育园区看成是市高级技工学校和三明职业中专学校的集中办学或是两校整合合并。应对职业教育从中等职业教育到本科职业教育的专业设置、实训实践基地建设做全面的调查、摸底。扎实推进职教资源整合工作。从中按不同的专业实践类别筛选出较为成型的、基础较好的、具备一定规模的作为实训实践基地。科学规划、合理布局、完善设施、规范管理。避免实训实践基地规模小、建设散、效益低等问题。
（三）不拘一格寻找合作伙伴
    在具体实施上，应鼓励企业积极参与学校的职业技术教育活动，更多的实训实践基地可直接依托企业而建立。可由政府出面组织建立校校、校企之间的职业技术教育联盟，共同参与实训实践基地的建设，减少政府在这一方面重复性的投入，各方可即时了解实训实践教育存在的问题，及时调整解决。更好的解决职业教育与用人单位为用人需求的脱节的问题。职业教育直接为地方经济服务，为地方各行各业培养人才，具有鲜明地域性特征。高职院校所办的专业一般都与当地的行业对口，具有一批可以与专业建立产学合作教育的各类企业。总结校企合作比较成功的一些院校的经验，在建立校外实践教学基地中可遵循大、中、小相结合，集中与分散相结合，国企与民企相结合，专业对口与不对口相结合，不拘一格寻找合作伙伴的思路。
（四）寻找联系产学双方合作的纽带
    分析产学结合的成功范例，有些似乎源于偶然因素，比如校长来自主管企业的政府部门、学生家长是某一企业的老总等。无论偶然也好，必然也好，合作双方之间必须存在一条将“产”与“学”即企业与学校联系到一起的纽带，关键是如何寻找政府、行业协会、专业管理委员会、学生这一些纽带并发挥其作用。应该说，能成为校企合作之纽带的，绝不止上面所列的几种。比如学校的领导、教师、员工，他们或通过他们都可能搭建沟通学校与企业的合作的桥梁。
（五）寻找双方合作的切入点
    在校企合作教育中，必须遵循合作双方互利互惠、双向互动的原则。利益驱动对双方来说都很重要。企业的利益体现在：政府在各方面对企业的扶持；产生的社会影响形成的效益；学院对企业在人才培养、员工培训、客户培训、人才引进、产品开发方面的支持、学院为企业提供的廉价劳动力。学校的利益体现在：可以按教学计划完成实践教学任务，为学生提供一个与学校完全不同的教育环境，为社会培养合格的高职人才；通过与企业的合作，在基地的实践教学过程中完成双向选择，有利于学生的就业；在师资方面得到企业的有效支持；与企业建立科研方面的横向联系，提升学校科研能能力；提升学校办学的综合实力，拓宽学校的发展空间。
    企业的任何一种需要，为企业看重的任何一种利益，都可能成为校企双方合作的切入点。如：为企业输送适用的技术应用型人才，为企业培训员工，为企业提供技术服务与支持。
（六）建立良好的运行机制
    从一些职业院校校企合作的情况来看，有时候，寻找伙伴并不太难，难的是基地建立后运转困难，无法形成稳定的教学环境，因此，必须建立良好的利益机制、保障机制、友谊机制、激励机制等运行机制。
（七）调动一切积极因素
    产学结合在合作教育上看起来是企业与学校双方的事，但我们任何时候都不能无视教师、企业员工和学生在实践教学基地建设与运行中的积极作用。在合作教育中，在加强校企双方的联系、沟通、信任与理解方面扮演着十分重要的角色，其行为与举止对双方合作产生一定的影响。要充分调动教师与企业员工的积极性，防止责任心不强、工作不到位、行为出现偏差等现象。
    总之，职业教育要有全局观念，突出应用性，突出社会适应性，立足实际，扎实整合实践教学资源的整合与建设，拓展职业教育实训空间，为强化学生实践能力提供保证，切实提高职业教育的质量，满足经济社会发展对技工人才的需求。

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