关于进一步引导和支持医药企业攀上市企业高枝，加快重组并购促进产业裂变发展的建议

2018-01-29 10:59:51 来源：三明民盟 浏览：1511次

                                             许宗得 

    日前，我市医药企业中，已取得《药品生产许可证》企业13家，拥有28条生产线，取得药品批准文号222个，常年生产的品种和规格73个。年产值上亿元的有2家。如南方制药紫杉烷类产品国际市场占有率约20%，国内市场占有率约60%，有望成为全球龙头。汇天生物的新药来氟米特、蕲蛇酶、痛血康具有较好发展优势。欣茂药业的冠脉乐、天泰制药的猕猴桃颗粒、升华硫等品种均为独家，华灿制药为全国****的工具酶中间体生产基地，草珊瑚、虎杖、黄精、建莲等为全国道地优质药材。这些企业，均具有较好的发展潜力，处于发展的蓄势阶段。特别是我市生物医药产业，资源丰富，发展劲头十足，潜力巨大。
    但是，目前我市医药企业仍处在数量不多、体量和规模较小，市场小、销售渠道窄，融资难、竞争力弱等问题。这些企业，如能在企业的经营管理、产品及产业链的延伸及融资渠道的拓展、销售渠道的拓宽上进一步提升，将拥有更大的市场竞争力。
    目前，国内许多上市企业急需快速扩张，有兼并中小企业的市场和需求，如步长制药、济民可信药业、复兴医药等，通过并购重组获得快速发展。我市如海斯福，通过重组并购，创新融合，延伸产业链。海斯福2015年通过重组并购，成为上市公司深圳新宙邦的全资子公司。海斯福与其融合后，在企业的经营管理、产品及产业链的延伸及融资渠道的拓展上，都获得了有力的支持。上市的母公司给海斯福带来了新视角，让海斯福在人才、资源及科研平台上都能进行共享，并在许多领域内实现优势互补。并购后，海斯福借助新宙邦的平台，推出了一系列新产品。同时继医药、农药、新材料之后，将触角伸向电子化工领域。天泰制药，为母公司福建聚善堂药业兼并。现建有口服固体制剂车间、外用药制剂车间、中药提取车间、原料药车间、药膳食品车间、菌丝体培养生产基地，近三年产值和销售额分别为0.3亿和0.3亿元，最近，天泰制药又计划与江中制药合作共建生物医药高新技术产业基地，将进一步推进企业转型升级。这些企业均通过与上市企业合作，拓展融资渠道强化经营管理、延伸产品及产业链、拓宽销售渠道，提升市场竞争力，获得快速发展。
    针对我市医药企业体量和规模较小，市场小、销售渠道窄，融资难、核心竞争力弱等问题。我们认为：通过重组并购，攀上市企业高枝，是促进我市药企裂变，实现转型升级的一项有效措施。建议：
1、完善体制机制，扶持企业做大做强。一是发挥政府相关部门职能作用。组织协调资源，对重点品种，特别是我市222个药品文号要给予重点支持。政府职能部门要做好服务，政策要落实到位。同时，进一步完善公共服务平台，全方位高新服务服务能力，有条件时，可成立专门机构，研究和对接重点品种的产能提升、合作兼并和重组。二是围绕特色化、高新化、集约化的特点，进一步深化医药产业专业园区建设，提升产业转型发展承载能力。三是探索金融服务新机制，引导社会资本市场化集聚，拓宽融资服务新渠道。四是推进高新人才培养。把人才培养放在重要的战略地位，创造良好环境，建立人才培养体系和激励机制。加强高端人才引进，加强专业人才队伍建设，充分发挥我市医学科技职院在培养医药职业人才的作用，为医药产业发展提供强有力的人才保障。
2、引导创新融合，促进行业提升跨跃。一是加快创新平台建设，鼓励医药企业创新，进一步提升创新能力，加快研发步伐，抢占制高点。二是鼓励企业发扬企业家精神，勇于创新、重点突破、跨跃发展。企业要进一步加强自身发展，人才培养，积极争取政府支持。三是引导企业用自己****的资源去专注做自己擅长的领域。结合当地产业转型需求，把竞争力与上市企业结合起来实现多方共赢。四是顺应医药产业爆发式发展的机遇，通过技术创新、模式创新、管理创新等，进一步构筑产业创新生态，夯实在医药技术资源和市场的领军地位。
3、鼓励重组并购，推进产业转型裂变。一是要鼓励有实力的医药企业以资产、资源、品牌为纽带，对相关企业实施兼并、重组、联合，促进企业脱胎换骨，实现规模扩张。二是要大力引导和支持我市医药企业与国内外大型药企开展并购重组和项目合作，借助资本力量，拓宽融资渠道，加快投产，挖掘和激发产能，加快扩产增量，通过重组并购，创新融合，延伸产业链。三是引入和设立创业投资机构，对成长性企业，或有上市意愿的企业进行风险投资和股份改造，在资本市场上市融资，发行企业债券、短期融资债券等。四是促进企业完善现代管理制度，迅速做大做强，力争每年都有1-2家企业实现上市，特别是民营企业争取上市零的突破。

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