关于大力发展农机合作组织、推进农业机械化发展的建议

2012-01-12 09:32:45 来源：我的网站 浏览：1919次

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　许宗得

　　随着我国农机购置补贴等一系列政策和国务院《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》的出台，我市认真贯彻落实和实施，我市农业机械化事业取得突飞猛进的发展，农业机械化在提高劳动生产率、土地产出率、资源利用率，促进农业稳定发展、农民持续增收和农村和谐稳定等方面都发挥了重要作用。但是我市的农业机械化程度仍然很低，特别是我市地属南方山区，复杂的地形、地势限制了农业机械化的推广普及，致使农村劳动力主要被束缚在土地上。其原因，一是农村仍然贫困，二是人均拥有土地面积不多，三是农业生产利润不高，人力可以完成的事，农民不愿花钱用机械。
　　如何建立一种崭新生产方式，进一步发挥农业机械作用，推进现代农机发展，促进农业增效、粮食增产和农民增收，是各级政府和社会各界共同关心的新课题。通过调研，我们认为，坚持农民自主、因地制宜、政策扶持、示范引导、规范发展的基本原则，大力发展农机合作组织，推进农机社会化服务体系建设，是发展现代农机的一种有效措施。为此建议：
1、加快创新，为农机合作组织建设创造良好的环境。一是加快体制创新。按照农机服务产业化的发展战略，搞好农机服务的组织创新和机制创新。二是加强对农业机械化的支持力度。农业机械由于一次性投资大，回收周期长，农民投资大型农业机械的积极性不高，因此需要国家从政策、科技、投入上加以扶持，全面提高农机装备水平。购机补贴资金要优先用于扶持农机大户、种粮大户、科技大户和新型农机服务组织，加快推进农机服务的市场化、社会化和产业化进程。三是加快发展农机科技。加大对适用农机的研究开发力度，加大国外先进农机实用技术的引进、消化和吸收，集中解决农业生产的关键环节、农业资源综合利用、生态环境保护、农产品加工、病虫害防治和农业节本增效等方面的机械化问题。
2、加强服务，提高农机服务产业化水平。一是加强科技服务。积极开展农机科技培训和新技术、新机具推广，提高使用先进适用的农业机械水平，实现提质增产、节本增效。二是加强信息服务。建立和完善农机化信息网站，为农民提供政策、技术和致富信息，及时热情为农民释疑解惑。三是加强维修服务。开展上门维修服务，及时为农民排除机械故障。四是加强政策服务。积极争取当地党委政府和有关部门支持，推进农机社会化服务，帮助农机合作组织解决库房建设用地，农机跨区作业证办理等，促进农业机械的有效利用，提高农机服务产业化水平。
3、强化管理，推进农机合作组织健康发展。一是积极开展电脑、机手技术等培训班，到合作社发展先进地区、到农机具生产厂家参观学习，与其他农机合作组织建立良好关系，相互交流技术、作业经验，不断提高社员科技管理整体水平。二是从运作机制、管理体制、组织结构、能力建设等方面建立并完善各项规章制度，不断提高协会的生命力、凝聚力和影响力。三是加强行业自律，建立和完善行业自律性管理约束机制，规范会员行为，推动行业诚信建设，营造公平竞争的市场环境，推进农机合作组织健康发展。
相信随着各级政府的重视，政策的扶持和广大农机人员的努力，我国农机服务合作组织必将得到突飞猛进的发展，农业机械化的发展水平必将进一步得到提升。

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