我的履职体会

2011-07-22 10:08:58 来源：三明民盟 浏览：4797次

                                            邱宁江
    我被邀请担任市政协委员已经二届了，在此之前还被邀请担任过三元区政协委员，期间还被选举担任过三元区人大代表，多年的参政议政经历，有一些体会，这次市政协领导安排要求我完成一篇“委员讲坛”征文稿件，虽时间很紧，但考虑到这也是一个政协委员的义务，就写了这篇体会。
    体会之一：政协这个大家庭是我吸取营养的好地方。
    刚参加政协时，我什么都不懂，不懂得如何参政议政，不懂得如何撰写提案，不懂得如何反映社情民意，是政协这个大家庭教会了我。我至今都清析地记得，是政协安排提案委的黄德熙主任给我们上了第一堂如何撰写提案的课，使我对如何正确履职有了最初的认识和理解。最初的提案在今天看来是十分不成熟的，但必尽是出于公心提出的意见和建议，心情是好的。
    刚开始，不知道政协视察的含义及形式，也不知道如何在场合长表达观点。有一次，我参加了市政协邹运恒副主席带队的视察活动，在座谈会长，我在陈述自己意见和建议时，语气过高了，事后，邹副主席给我作了提醒，开始我不以为然，认为自己是好心，说的问题也是对的，提的建议也是可行的，但邹副主席告诉我：“政协工作的特点决定了，给有关单位和部门提建议和意见，要从善意的角度，还要注意口气，这样部门更能接受，我们政协工作的效果就更好”，一席话，我立刻明白了许多。我们花了很多时间撰写提案，准备与视察有关的材料，所提的建议和意见不就是为了被有关单位和部门接受吗？从此之后，我十分注意所提建议、意见的角度和自己的方式方法及口气，效果很好。
    政协这个大家庭人才荟萃、智力雄厚、联系广泛、位置超脱等优势和特点，决定了我作为一个年青人参加到这个大家庭是十分的幸福的，许多老委员，他们象师长一样给予我很多的帮助，让我受到教育，让我从中受到启发，让我逐渐成长，我从一个不懂参政议政的年青人，成长能为市民关心、关注的问题建议献策的委员，是政协这个大家庭的造就了我。
    体会之二：“有为才有位”
    七届政协副主席、民盟三明市委会主委柳忠武曾经对我说：“在政协这个平台上，有为才有位，要作到这一点，必须加强学习，不断提高自身综合素质。”
    有了前辈的教导，我更加注重学习，更加注重尽可能调整时间参加政协的有关活动和会议，努力提高自身参政议政的能力。
    我通过参加政协的大会、分组讨论、大会发言、常委会讨论，专题协商会、委员活动日、委员读书班这些委员发挥作用的有效载体，来学加强自身的学习和建议献策，通过学习和实践，我明白了政协委员应尽职责，就是要反映民情，反映民生。
    针对三明交通信号落后的问题，我撰写了《关于增设交通信号时间提示器》的提案，现在三明市区的交通信号，均安装了交通信号时间提示器，方便了广大市民。
    针对有外来投资客商反映三明路段限速不科学，限速标志设置不规范、不合理问题，我撰写了《提升交警执法手段，优化投资环境的建议》的提案，得到时任三明市常委、市公安局长陈华的高度重视，派出交警多部门工作人员上门征求意见和建议，采纳我提案提出的多项建议，并对多项不规范的限速标志予以拆除。
    针对市民关心餐桌污染问题，我撰写了《关于解决垃圾猪注入市民餐桌问题的建议案》，承办单位在答复中称：“意见和建议得到了市委、市政府及有关部门的高度重视，市委、市政府已经把“畜禽养殖业污染治理”作为2005年为民办实事项目。
    针对市民普遍关注的饮用水水源保护问题，我和其他委员共同提出了《关于加大东牙溪饮用水源保护生态补偿力度的建议》的提案，为三明市民的饮用水水源保护，贡献自己的一份力量。
    针对我市青少年犯罪数量居高不下，呈逐年上升趋势的问题，我撰写了《加强法制教育工作，预防青少年违法犯罪》的大会发言，并被安排在政协七届二次作大会发言。
    担任市政协委员以来，我还三次在政协大会上发言，一次即兴发言。
    正是自己的不断努力，我在政协八届届中增补为常委，我明白，这既是对我积极参政议政表现的肯定，也是对我的激励，我将更加有所作为，才能回报政协这个大家庭对的关爱。
    体会三：要努力学习自身专业知识，提高履行职责的独特能力。
    多年的参政议政经历，让我明白了一个道理，政协委员的主体作用不是抽象的，而是要通过具体的载体来体现。委员提出提案和反映社情民意，是委员发挥主体作用的两个重要形式。委员提案的内容，要落实在促进发展、关注民生、构建和谐、代表和反映各阶层各方面的意愿和要求上。委员提出提案，要符合国家的法律法规，符合党的方针政策。同时，提出的意见和建议要有较强的前瞻性、针对性和可操作性。使一些重要下情迅速便捷地反映到党委、政府的决策部门。
    而一份高质量的提案，不是任何人任何时候都可以提得出来，我们政协委员都有本职工作，都有自身的专业方向，这决定了政协委员的“双重身份”，我既是普通公民、社会执业律师，又是政协委员，如果我们发挥自身的专业优势，反映和撰写的意见、提案就比较有质量。
    七届政协二次会议期间，针对我市青少年犯罪数量居高不下，呈逐年上升趋势的问题，我利用执业律师的职业接触到的相关资料，撰写了《加强法制教育工作，预防青少年违法犯罪》的大会发言，被安排在政协七届二次作大会发言。
    针对近年来市民反映强烈的物业管理问题，我在政协八届五次会议撰写了《加强社区物业管理工作、给力构建和谐社会》的大会发言，并在会议期间作了即兴发言，事后，政协领导认为我的这个发言角度很好，切入当前的热点，建议我改为提案，最后，我的这件提案被市政协列为2011年重点提案，刘市长对这件提案签署了意见，责成城建局牵头召集相关部门和两区政府拟定符合我市市情、操作性强的物业管理办法。我参与了领导带队的督办及协商，市政府办书面答复，目前，三明市《关于加强物业管理工作的若干意见（初稿）已经完成。
    这二件大会发言之所以引起重视，都是我利用了我自身作为执业律师的专业知识，提出的建议有很强的法律依据，操作性强，群众关注，角度独特，进而引起领导重视，效果就比较好。
    体会之四：广交朋友、向其他委员学习
    我之所以称政协是个大家庭，是因为我有很深的体会。
    政协委员来自不同的行业，不同的部门，俗话说：“隔行如隔山”，在大会期间，在分组讨论、在专题协商会等不同的政协活动载体，我从其他委员身上学到许多知识，我从许多老领导身上学到从政的修养，从金融专业的委员身上，学到了金融危机下的金融数据的理解，从环境工程师身上学到了节能减排的实质含意，这些专家级的人才的观点，不是一般人在一般场合可以听得到，而在政协这个大家庭，可以经常听到，可以经常有机会学习，这是我热爱政协这个大家庭的****理由。
政协委员来自不同的单位，还决定了委员之间没有利害冲突、位置超脱，大家之间的相关接触不需要有太多的顾虑，大家都是政协大家庭的一员，地位平等，相关学习和交流，在这个大家庭中生活十分愉快，这也是我热爱政协这个大家庭的理由。
    人，作为群居动物，是喜欢交朋友的，作为年青委员的我更有这种要求了，而政协安排的委员小组活动让我在政协这个大家庭交到了许多朋友，这满足了我作为年青委员的愿望，这也是我热爱政协这个大家庭的理由。
    政协大家庭对我的培养和帮助，不是几点体会就可以概括的，但有一点是可以肯定的，我热爱政协这个大家庭。

                                                      （提交第三期政协委员讲坛征文）

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